Статьи

Жалоба на бездействие полиции: образец заявления и правила обращения в прокуратуру

Образец жалобы в прокуратуру на бездействие полицииможет потребоваться, например, тогда, когда гражданин обратился с заявлением либо с жалобой в правоохранительные органы, но последние не предпринимают никаких мер к разрешению изложенных в нем проблем/ситуаций и устранению правонарушений. Ниже мы обсудим, куда и как можно пожаловаться на сотрудников полиции (в т. ч. и помимо прокуратуры).

Жалоба на бездействие сотрудников полиции

Как известно, правоохранительные органы призваны защищать права и интересы граждан и организаций, а также следить за строгим соблюдением законов страны. Однако не всегда сотрудники полиции относятся к своим обязанностям с должной мерой ответственности.

Российское же законодательство предоставляет каждому право на выражение собственного несогласия с бездействием полицейских и своего нежелания мириться с таковым различными способами. Например, сделать это можно, обратившись в соответствующие органы, в том числе путем подачи жалобы в прокуратуру.

Содержание заявления в прокуратуру на сотрудников полиции

Если говорить о форме и содержании заявления, то здесь следует ориентироваться на нормы законодательства, т. к. в противном случае можно получить отказ в его принятии к рассмотрению. Согласно нормам, в заявлении следует написать, на чье имя оно подается, а также указать Ф.И.О., адрес регистрации по месту жительства и номер телефона заявителя.

В теле заявления необходимо кратко, точно и ясно изложить суть произошедшего:

  1. Когда, где и как свершилось то или иное событие. Причем излагать нужно конкретные факты без лишней информации, которая может послужить поводом для отказа в рассмотрении жалобы.
  2. Далее следует описать, в чем, по мнению заявителя, усматриваются нарушения/противоречия нормам законодательства (желательно с указанием конкретных статей законов).
  3. В заключение следует обратиться с просьбой/требованием об устранении допущенных нарушений работниками полиции и привлечении их к ответственности.

Образец жалобы (заявления) можно скачать на нашем сайте.

Подать заявление можно как лично, так и посредством почты, отправив заказным письмом с уведомлением о вручении. При личной подаче документ составляется в 2 экземплярах, один из которых остается у заявителя с отметкой о принятии.

Жалоба в прокуратуру на бездействие следователя

Если же бездействуют следственные органы или органы дознания, то вы можете составить жалобу в прокуратуру на следователя, недолжным образом занимающегося вашим делом. Однако следует помнить, что данная процедура является довольно трудоемкой и требует некоторых знаний в юриспруденции, поэтому лучше доверить составление жалобы на бездействие следователя профессионалу. Хотя строгой ее формы не существует, тем не менее необходимо соблюсти определенные требования, предусмотренные законодательством.

Подавать жалобу следует в ту прокуратуру, на территории находится следственный орган (или орган дознания), осуществляющий предварительное расследование. Сделать это заявителю надлежит лично либо через адвоката или иное лицо, действующее на основании доверенности.

Представителю прокуратуры отводится на рассмотрение обращения 3 дня со дня его получения. Однако не исключены случаи, при которых этот срок может быть увеличен до 10 дней. Например, если для проведения полноценной проверки потребуется истребование дополнительных документов, материалов или требуется принятие каких-либо иных мер. Если прокурором принимается решение о продлении срока рассмотрения жалобы, то об этом ему нужно известить заявителя.

Заключение

Помимо перечисленного Закон «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ в гл. 10 ст. 53 дает возможность обжаловать незаконные действия или бездействие стражей порядка и иными способами. Например, сделать это можно:

  • путем подачи жалобы руководству подразделения полиции, в которое было направлено обращение гражданина, оставшееся без должного рассмотрения,
  • обратившись в судебные инстанции.

Также можно сообщить о бездействии органов правопорядка:

  • по одному из телефонов доверия, которые в настоящее время действуют повсеместно,
  • в СМИ,
  • уполномоченному по правам человека.

Для составления письменного обращения (заявления, жалобы) вы всегда можете использовать образец жалобы на бездействие сотрудников полиции, имеющийся на нашем сайте. Главное, не забывать, что при подаче жалобы к ней следует приложить также документы, которые подтверждают факт нарушения.

Когда стоит обращаться в прокуратуру

В действующем российском законодательстве принципы действия сотрудников полиции чётко зафиксированы. Незаконными являются решения, принятые ими вопреки требованиям закона и в их собственных интересах, что и становится поводом для подачи жалобы в прокуратуру. Помимо этого, нередко бездействие усугубляется сопутствующими нарушениями разного характера. Поэтому, рассматривая ниже образец жалобы о бездеятельности в прокуратуру на сотрудников полиции, вы можете добавить к нему и эти нарушения, если они имеют место в вашей ситуации:

  1. Некомпетентность отдельных лиц правоохранительных органов.
  2. Уклонение от прямых обязательств и необоснованный отказ в предоставлении помощи заявителю.
  3. Превышение полномочий (зачастую незаконные требования).
  4. Вымогательство взятки.
  5. Применение физической силы к заявителю, безосновательное задержание.

Выдвигая подобные обвинения, важно описать их максимально подробно и понятно. Очень желательно иметь прямые доказательства своим словам или свидетелей. Каждый случай индивидуален и имеет собственные нюансы, поэтому лучше сразу проконсультироваться с профильным юристом.

Следует учесть также и то, куда пожаловаться обязательно перед подачей жалобы в прокуратуру на бездействие полиции. Прокуратура вправе отказать в рассмотрении обращения, если сразу вы не подали заявление начальнику полиции того же отделения, где вам отказали. После того как и этот шаг не даст желаемого результата, можно обращаться выше.

Как правильно оформить

До того как написать жалобу, обвиняя полицию в бездействии (образец далее), обратите внимание на основные правила её оформления:

  • В прокуратуру подать жалобу на действия полиции имеет право каждый гражданин, права которого были нарушены. Это может быть не только сам потерпевший, но и его законный представитель (родитель, опекун, адвокат, представитель по нотариально удостоверенной доверенности),
  • Допускается написание заявления от руки или распечатать документ на принтере,
  • Унифицированных требований к составлению текста нет, но необходимо соблюдать условия оформления деловых писем и размещения на них обязательных реквизитов.

В соответствии с инструкцией о рассмотрении обращений, которая утверждена Генпрокурором Российской Федерации, любой прокурор может отказать вам в рассмотрении заявления, если оно подаётся анонимно или когда понять общий смысл написанного затруднительно.

Каждый образец обращения с претензией, включая образец, представленный в данной статье, оформляется с учётом следующих требований:

  • Ф. И. О., адрес, контактные данные заявителя,
  • Наименование документа и краткая его суть, например, «Жалоба на бездействие сотрудников полиции»,
  • Написание основной части – текст. Здесь излагаются обстоятельства в хронологической последовательности, описываются факты,
  • Чёткие требования, ссылаясь на статьи законов,
  • Дата подачи заявления и подпись заявителя.

Это стандартная схема, но отклонение хотя бы в одном пункте может стать причиной для отказа и потерей времени.

Как вручить жалобу

Подать жалобу в прокуратуру на действия полиции можно как лично, так и почтовым отправлением. При отправке почтой используйте только заказное письмо с описью вложения и обратным уведомлением о получении.

Если вы подаёте жалобу на полицию (образец далее) в территориальный отдел прокуратуры, необходимо иметь при себе два экземпляра данного заявления. Один с прилагаемыми бумагами подаётся ответственному сотруднику, а на втором этот же сотрудник ставит отметку о приёме обращения. Это отметка с датой, входящим номером, подписью.

Есть ещё один вариант вручения жалобы – электронное заявление. Сегодня этот сервис доступен практически по всей территории России. Для подачи обращения необходимо зайти на официальный сайт территориального отделения прокуратуры по месту своего жительства.

В случае бездействия и со стороны территориальной прокуратуры у вас есть законное право пожаловаться в Генеральную прокуратуру или в суд.

Ответ на заявление вы получаете указанным вами способом – на почтовый адрес в виде письма или в электронном виде на адрес электронной почты.

Образец жалобы в прокуратуру на сотрудников полиции

Свою жалобу в прокуратуру на действия сотрудников полиции вы можете написать, используя представленный шаблон или скачав расширенный образец в конце статьи:

В прокуратуру _________ района города _________

(адрес территориальной прокуратуры)

контактный номер телефона)

Жалоба на бездействие сотрудников правоохранительных органов

«___»______20__ года я отдал золотое кольцо стоимостью ________ рублей Иванову И.И. под расписку для сдачи украшения в ломбард. По договорённости эту сумму в полном размере Иванов И.И. должен был отдать мне, но по факту украл кольцо и продал его. Копию расписки прилагаю.

В этот же день «___» _______ 20__ года я обратился в дежурную часть города _________ с заявлением на привлечении моего соседа Иванова И.И. к уголовной ответственности за мошенничество. Проверкой моего заявления занимался участковый Петров П.П., который в течение 10 дней после моего обращения бездействовал. В итоге мне вовсе отказали в возбуждении уголовного дела, ссылаясь на отсутствие состава преступления.

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела считаю незаконным и на основании 124 статьи Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации прошу:

1 Признать постановление об отказе №_____ от «___»______20___ года незаконным и утратившим силу.

2 Принять меры по устранению нарушения со стороны ОВД города ________, а также привлечь к дисциплинарной ответственности уполномоченного участкового Петрова П.П.

3 Проинформировать меня о принятых мерах заказным письмом на адрес: __________________.

К заявлению прилагаю:

1 Копия расписки между мной и Ивановым И.И.

Когда стоит писать

Случаев нарушений прав на защиту граждан много. Среди них можно выделить:

  • не проведение проверки по заявлению о возбуждении уголовного дела,
  • принятие решения об отказе в возбуждении уголовного дела вследствие упущения каких – либо обстоятельств дела,
  • возбуждение уголовного дела не по тем статьям Уголовного кодекса (менее тяжким),
  • затягивание процесса расследования уголовного дела,
  • неполучение копий решений органа полиции по делу,
  • приостановление производства по делу.

Во всех вышеперечисленных случаях нужно как можно быстрее писать жалобу, чтобы не упустить время раскрытия уголовного дела.

Существуют недочеты и упущения, которые могут быть устранены сотрудником полиции быстро и безотказно. К ним можно отнести, например, дополнение содержания протокола, назначение дополнительной экспертизы. В таком случае не стоит писать заявление в органы прокуратуры.

Орган прокуратуры является контролирующим по отношению к полиции. Прокурор имеет право истребовать материалы дела и проверить все проведенные по нему мероприятия.

Структура жалобы

Заявление должен писать то человек, право которого было нарушено. Возможно написание и подача жалобы другим лицом, представляющим интересы лица, чье право было нарушено, но только по доверенности или же с помощью адвоката. Допускается как собственноручное написание, так и ее набор на персональном компьютере.

Помните, писать следует разборчивым подчерком, не допуская оскорблений и нецензурных выражений.

Жестких требований со стороны закона к оформлению такого заявления нет. В его шапке указывается наименование территориального органа прокуратуры, куда обращается заявитель, его адрес. Такую информацию можно найти на официальном сайте службы. Ниже прописываются данные обратившегося лица: фамилия, имя, отчество, адрес регистрации, номер телефона для связи.

В описательной части следует указать: какое дело и когда было возбуждено, какие нарушения были допущены, требования относительно сотрудника полиции.

Внизу обязательно необходимо поставить дату написания и подпись.

В прокуратуру Фокинского района города Брянска

242588, г.Брянск, ул. Куйбышева, 58/7

от Иванова Ивана Петровича

254855, г.Брянск, ул. Молодежная, 475

Жалоба на бездействие полиции

17.08.2017 года я обратился в дежурную часть ОВД г. Брянска с заявлением о привлечении к уголовной ответственности моего соседа Сидорова Ивана Михайловича за мошенничество. Сидоров И.М. похитил у меня золотое кольцо с бриллиантом стоимостью 80000 рублей под видом сдачи его в ломбард. Расписка о том, что я отдал кольцо Сидорову И.М., приложена к материалам дела. Проверку моего заявления проводил участковый уполномоченный Петров И.О., который начал ее только на десятый день после подачи мной заявления. За этот срок мой сосед сумел продать мое кольцо. По результатам проверки мне было отказано в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления.

Считаю, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела является незаконным. Руководствуясь ст. 124 УПК РФ,

  1. Отменить постановление №158/74/25 от 28.09.2017 года, признав его незаконным.
  2. Вынести представление об устранении нарушений закона в адрес ОВД г.Брянска и о привлечении к дисциплинарной ответственности участкового уполномоченного Петрова И.О.
  3. Проинформировать меня о предпринятых мерах заказным письмом по адресу регистрации.

Порядок подачи и рассмотрения

Обращение может быть направлено почтой России заказным письмом с уведомлением. Возможна отправка через сайт службы. В интернет – приемной можно написать соответствующее заявление и прикрепить к нему документы. При данном способе обращения ответ придет на адрес электронной почты.

При личном обращении в прокуратуру необходимо иметь с собой копию заявления, так как на ней сотрудник канцелярии поставит отметку о принятии.

Проверка проводится в срок до 10 дней. Если в ее результате выясняются нарушения закона, выносится представление о привлечение должностного лица полиции в дисциплинарной ответственности. Кроме того, дается указание немедленно устранить обнаруженные нарушения. По окончании проверки в адрес лица, подавшего жалобу, оправляется ответ, содержащий принятое решение. Способ оправки ответа можно указать в своем заявлении. Это может быть письмо или же электронная почта. Допускается получение ответа лично на руки.

Обратите внимание, в случае, если ответ прокуратуры вас не устраивает, его можно обжаловать. Сроки и порядок обжалования будут написаны в конце ответа-письма в ваш адрес.

Жалоба на действия сотрудников МВД: иерархия

Если сотрудник нарушил закон, следует установить информацию о нарушителе. Для этого необходимо попросить продемонстрировать служебное удостоверение и запомнить фамилию, имя и отчество уполномоченного лица, а также его звание и отдел, к которому сотрудник прикреплен.

Обжаловать действия сотрудника можно следующим образом:

  1. Путем донесения информации его руководству.
  2. Подачей заявления в прокуратуру.
  3. Судебное обжалование.

Прокуратура является органом, который надзирает за сотрудниками МВД и имеет рычаги воздействия на них. Однако регистрация жалобы в прокуратуре будет являться основанием для проведения проверки в отношении сотрудника МВД, поэтому для облегчения процесса можно подать заявление начальнику отдела полиции. В случае если не будут приняты меры к восстановлению прав гражданина, обращаться следует в прокуратуру. Начальник отдела МВД должен дать письменный ответ, который следует приложить к обращению в орган прокуратуры. Если жалоба подана в электронном виде, ответ можно получить на официальном ресурсе МВД.

Еще одной инстанцией рассмотрения заявления о нарушении прав является суд. Подача иска сопровождается уплатой государственной пошлины. В случае одновременной подачи заявления в прокуратуру и суд заявление будет рассматриваться в судебной инстанции.

Небольшие нарушения - в отделение полиции

Если нарушение носит незначительный характер, а времени на серьезное обжалование действий сотрудника внутренних дел нет, можно обратиться с заявлением непосредственно в здание отдела полиции к вышестоящему сотруднику. Заявить о нарушении разрешается в устной и письменной форме.

Следует помнить! Устное обращение не несет никаких гарантий исправления поведения уполномоченного лица, поэтому лучше закреплять претензию текстом.

Официальная жалоба в письменной форме оформляется следующим образом:

  • в верхнем углу указывается, кому направляется обращение,
  • в том же месте закрепляется информация о заявителе с контактными данными,
  • в середине листа излагается нарушение,
  • далее следует указать на требование о восстановлении прав и законных интересов,
  • документ датируется и подписывается заявителем.

Текст жалобы изучается руководством, после чего в адрес заявителя направляется ответ.

Причины недовольства

Основными причинами конфликтных ситуаций между гражданами и правоохранительными органами являются:

  • бездействие в экстренных ситуациях,
  • действия, противоречащие законодательству,
  • коррупционное поведение сотрудника,
  • иные противозаконные деяния.

Для точного определения компетенции сотрудника полиции необходимо ознакомиться с Федеральным законом РФ "О полиции". При неисполнении представителем закона своих обязанностей составление жалобы должно сопровождаться ссылкой на статью вышеуказанного закона, которая не соблюдается.

Жалоба на бездействие

Жалоба на бездействие сотрудников полиции является самым распространенным видом обращений граждан. Например, если сосед шумит после 23 часов 00 минут, а сотрудник полиции не принимает меры, это является неисполнением должностных обязанностей. Кроме того, бездействие сотрудника влечет дисциплинарное наказание. Поэтому оповещать руководство полицейского о сложившейся ситуации необходимо.

Бездействие является элементом состава преступления, поэтому даже за незначительное отклонение от должностных обязанностей, повлекшее причинение вреда лицу или имуществу, в отношении полицейского может быть проведена проверка, по результату которой выносится решение о возбуждении уголовного дела, либо об отказе в таковом. Привлечь сотрудника к уголовной ответственности через подачу жалобы нельзя. Для этого следует оформить заявление с указанием причиненного вреда.

Оформление заявления

Жалоба, подаваемая в прокуратуру, должна содержать точную информацию со ссылкой на нарушаемую норму. Это необходимо, потому как прокуратура может отказать в рассмотрении жалобы за отсутствием факта нарушения. Образец жалобы на сотрудников полиции в прокуратуру найти сложно, потому как текст составляется в свободной форме. Но следует придерживаться примерного плана.

Как написать жалобу на сотрудника полиции:

  • Шапка документа включает официальное название органа и информацию о лице, в адрес которого направляется жалоба.
  • Информация о заявителе (ФИО, телефон, адрес),
  • Далее по центру документа прописывается название оформляемого обращения (заявление, жалоба).
  • Текст (основная часть) должен содержать точные блоки информации по факту совершенного деяния. Эмоциональный текст лучше исключить. Факт совершения правонарушения должен быть полностью описан: место, время, дата совершения, а также информация о должностном лице.
  • Требование о разрешении проблемы.
  • Дата и подпись заявителя
  • Приложение доказательств, на которые ссылается заявитель в основной части (копии документов, аудио- или видеозаписи).

Жалобу можно предоставить в прокуратуру по почте и лично. Визит в прокуратуру поможет рассказать подробно о произошедшем, поэтому граждане в основном придерживаются такого способа обращения в надзорный орган.

Ускорение рассмотрения жалобы

Действенным способом ускорения разрешения вопроса является подача заявления вышестоящему руководству полиции и в прокуратуру. Для этого в шапку заявления необходимо вписать еще один орган (наименование, должностное лицо, адрес). Копии заявлений следует предоставить в приемные МВД и прокуратуры. Образец жалобы на сотрудника полиции составляется самостоятельно в обе инстанции.

Кроме того, ускорить процесс рассмотрения можно через личный визит. Регистрация жалобы производится в тот же день. Если пакет документов направлять почтой, дата регистрации сдвинется на неопределенный срок, так как это зависит от работы почтовой связи.

Еще одним способом подачи жалобы является электронный ресурс. Официальный сайт правоохранительного органа принимает жалобы, регистрируя их автоматически в день подачи. Кроме того, ответ можно не ждать по почте. Электронное оповещение уведомляет об окончании рассмотрения жалобы и моментально направляет ответ на адрес электронной почты, указанный при регистрации лица на ресурсе.

Вымогательство денег

Правоохранители часто намекают на выплаты необоснованных вознаграждений, в связи с чем такое поведение может стать основанием для подачи жалобы в прокуратуру. Кроме того, такое поведение может повлечь не только дисциплинарное взыскание, но и проведение проверки в отношении сотрудника. Если надзорный орган установит, что в действиях сотрудника есть состав преступления, то материал передается в Следственный комитет и возбуждается уголовное дело.

Нарушение полицейским правопорядка с использованием финансовых средств - очень серьезный проступок, за который налагается уголовная ответственность. Гражданин должен знать свои права и обязательно обжаловать незаконные действия сотрудника полиции. Для этого и создана жалоба на сотрудников полиции в прокуратуру.

Угрозы со стороны сотрудников полиции

Осознание сотрудником полиции того, что он может быть подвергнут уголовному преследованию, порождает угрозы в адрес заявителя. Этого не следует бояться, так как угрозы безосновательны. В случае получения угрожающих сообщений следует также обратиться в органы прокуратуры с подтверждающим материалом и проконсультироваться о дальнейших действиях. Необходимо подготовить доказательства, подтверждающие угрозы, потому как безосновательные заявления прокуратурой не рассматриваются.

Прокуратура РФ

Образец жалобы на действия сотрудников полиции можно получить в прокуратуре путем личного визита. Помощник прокурора сможет разъяснить права и помочь с правильным составлением документа.

При выборе прокуратуры следует установить, сотрудник какого подразделения превысил полномочия. Например, полицейский городского отдела поднадзорен городской прокуратуре, а полицейский транспортного подразделения поднадзорен транспортной прокуратуре.

Так как сотрудники прокуратуры имеют представление об уполномоченных поднадзорного полицейского подразделения, жалоба будет рассмотрена в установленный законом срок. Кроме того, можно рассчитывать на качественное проведение проверки по жалобе, так как сотрудники прокуратуры ежедневно встречаются с нарушениями и имеют представление обо всех сотрудниках поднадзорных подразделений.

Сроки рассмотрения жалобы прокуратурой

Жалоба, поданная лично, рассматривается прокуратурой в течение трех дней. Данный срок может быть продлен в связи с проведением экспертиз или иных действий, затягивающих процесс. Кроме того, если нарушитель взял больничный или ушел в отпуск, рассмотрение жалобы будет затянуто. Максимальный срок продления равен 1 месяцу.

При оформлении продления рассмотрения жалобы обязательно уведомляется заявитель. В случае если жалоба подана посредством почты, дата рассмотрения заявления будет установлена при получении письма.

Уведомление заявителя прокуратурой

Уведомление заявителя о рассмотрении жалобы может происходить разными способами:

  • в телефонном режиме (если при оформлении текста жалобы указан номер телефона),
  • посредством электронной почты (если при оформлении жалобы указан адрес электронной почты),
  • письмом с уведомлением.

Самым распространенным способом отправки уведомлений является почтовая связь. Прокуратура использует письма с уведомлениями для точного подтверждения сроков рассмотрения и отправки ответов.

Жалобы, которые не имеют обратного адреса, прокуратурой не рассматриваются в соответствии с ФЗ № 59 "О рассмотрении сообщений граждан", а также приказа Генерального прокурора № 45 "Об утверждении Инструкции приема и рассмотрения заявлений граждан".

  • http://nsovetnik.ru/zhaloby/zhaloba_v_prokuraturu_na_bezdejstvie_policii_obrazec/
  • http://pravpotreb.com/zhaloby/v-prokuraturu-na-bezdejstvie-politsii-obrazets.html
  • http://iurist.info/zhalobi/kak-napisat-zhalobu-v-prokuraturu-na-politsiyu.html
  • http://fb.ru/article/427400/kak-napisat-jalobu-na-sotrudnika-politsii-v-prokuraturu-obrazets-zayavleniya-pravila-sostavleniya