Конституционное право

Порядок процедуры отказа от опекунства

На данный момент опекунство в РФ является делом сугубо добровольным, поэтому процедуры его оформления или отказа от него являются достаточно простыми.

Однако при этом важно не забывать о множестве правовых последствий аннулирования опекунства.

Стоит отметить, что эта процедура имеет значительное количество тонкостей.

Определение понятий

Важно учитывать, что опекунство — это право, а не обязанность. Вот почему к попечительству не могут кого-либо принуждать. Примечательно, что к попечителям предъявляется гораздо меньше требований, чем к усыновителям, но в то же время они имеют намного меньше прав.

Стоит отметить, что отказаться от попечительства законным способом довольно просто. Все что для этого необходимо — это подать заявление в госорган опеки.

Как правило, прекращение опекунства происходит после подачи заявления самим опекуном. Крайне редко от него отказывается сам опекаемый.

Отстранение от попечительства возможно только при следующих условиях:

  • наличие заявления от попечителя,
  • вынесение решения госорганом опеки.

Законодательное регулирование вопроса

К самым важным законодательным актам в отношении отстранения от опекунства относятся следующие:

  • Статья 5 ФЗ № 48 от 24.04.08 г. «Об опеке» — гласит, что граждане могут свободно как принимать на себя обязательства по опеке, так и отказываться от их выполнения.
  • Статья 25 ФЗ № 48 от 24.04.08 г. — устанавливает, что опекун имеет обязанность предъявлять отчет о потраченных средствах опекаемого после предоставления ему акта об отказе.
  • Статья 29 ФЗ № 48 от 24.04.08 г. — указывает, что опекуна могут освободить от взятых им обязательств по его просьбе.
  • Статья № 32 ГК РФ — устанавливает над кем можно взять попечительство.
  • Статья № 35 ГК РФ — гласит об условиях для назначения попечителем, его правах и обязанностях.
  • Статья № 36 ГК РФ — регламентирует обязанности попечителей.
  • Статья № 39 ГК РФ и статья № 40 ГК РФ — устанавливает основания для прекращения попечительства.
  • Статья №145 СК РФ — определяет основания для установления опекунства.
  • Статья № 146 СК РФ — указывает, кто не может быть опекуном.
  • Постановление Правительства России № 117 от 14.02.13 года — устанавливает при каких заболеваниях лицо не может стать попечителем.

Причины прекращения обязательств

Так как причины отказа от опекунства не регламентируются законодательством, то они могут быть практически любыми:

  • болезнь попечителя,
  • разногласия опекуна с подопечным, либо с его родственниками,
  • переезд в другой населенный пункт опекуна или опекаемого,
  • нежелание продолжать исполнять взятые на себя обязательства по опекунству.

Стоит отметить, что причина при отказе от попечительства над ребенком должна быть достаточно серьезной. Примечательно, что на данный момент все чаще причиной отстранения от попечительства являются ужесточающиеся требования к ведению отчетности, а также увеличивающееся количество требуемых отчетов. Например, опекун должен регулярно отчитываться об управлении, хранении и использовании имущества опекаемого. При этом от него требуется точность при их составлении, а также наличие всех подтверждающих документов. Предъявлять данную документацию не требуется лишь на питание, мелкие бытовые затраты и предметы первой необходимости. Кроме того, ведение такой строгой отчетности требует большого количества времени и усилий. Более того, ошибки при составлении отчетов, а также отсутствие подтверждающих документов могут привести к административной или даже уголовной ответственности.

Не следует забывать, что в заявлении требуется обязательно приводить причину отказа от попечительства. Как уже было сказано, в законодательстве не приводится список причин, по которым это можно сделать, поэтому в заявлении можно привести любую из них.

Однако, если в будущем будет необходимо восстановление попечительства или усыновление ребенка, то какие-либо проблемы не возникнут при указании следующих причин:

  • потеря работы из-за наступления нетрудоспособности,
  • возникновение серьезных разногласий с подопечным,
  • переезд на другое место жительства по причине изменения семейного положения.

Опека над несовершеннолетними

Поэтому его следует составлять в произвольной форме.

Однако при этом требуется обязательно привести следующие данные:

  • полное наименование учреждения, в которое подается заявление,
  • ФИО руководителя организации,
  • ФИО заявителя,
  • место проживания,
  • дата рождения,
  • данные опекаемого (ФИО, адрес места жительства и дата рождения),
  • кратко указать причину отказа от попечительства со ссылкой на соответствующие нормы законодательства,
  • дата, а также подпись заявителя с расшифровкой.

При необходимости можно перед написанием заявления проконсультироваться в органах опеки, как именно его необходимо составить.

Сроки рассмотрения

Если процедура отказа от попечительства происходит только на основании акта, оформленного органами опеки, то заявление на отказ от опекунства обычно рассматривается в течение 3-х дней. Далее, как правило, некоторое время уходит на подготовку спецотчета.

Однако при участии суда период рассмотрения может быть несколько длиннее. Как бы то ни было, в каждом отдельном случае есть свои индивидуальные особенности, влияющие на период рассмотрения заявления.

Правовые последствия отказа

Отказ гражданина, оформленного опекуном, от соответствующих обязательств влечет прекращение правоотношений между ним и его опекаемым. В результате, возникают следующие правовые последствия:

  1. Гражданин, выполнявший обязанности опекуна и пожелавший отказаться от опекунства, должен, согласно нормативным требованиям, не позднее трехдневного периода с момента ознакомления с соответствующим актом органа опеки, попечительства об освобождении его от взятых обязательств перед опекаемым лицом, представить всю необходимую отчетность. Соответственно, когда опекуну становится известно о прекращении опеки, он сразу, в установленный трехдневный срок, обязан, руководствуясь правилами 25 статьи российского закона “Об опеке и попечительстве”, составить отчеты о хранении, использовании имущественных ценностей своего подопечного и о предпринятых опекуном действиях по управлению имуществом бывшего подопечного.
  2. Происходит прекращение ранее заключенного соглашения об осуществлении опеки и, следовательно, прекращение всех прав, обязательств, установленных этим договором.
  3. Если полномочный орган опеки, попечительства, принявший решение об освобождении опекуна от взятых ранее обязанностей и рассмотревший представленную отчетность отказавшегося опекуна, найдет в действиях последнего какие-нибудь основания для привлечения к административной, уголовной, иной ответственности, то компетентные сотрудники опеки должны предпринять соответствующие меры. Законодатель установил семидневный срок для принятия указанных мер с момента получения органом опеки отчетности отказавшегося от обязанностей опекуна.
  4. Органы опеки выбирают другого претендента для опекунства или сами подыскивают опекуна, если нет претендентов.

Законодательная база

В 2018 году законодательной основой опеки выступает ГК РФ (ст. 31-34).

Процедура установления и прекращения опеки устанавливается ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве».

Глава 1 Закона устанавливает правовое положение регулирования опеки.

Глава 2 уделяет внимание задачам и полномочиям органов опеки. Отказ от опеки связан с правовым статусом опекунов и попечителей, который устанавливается нормами гл. 3 ФЗ № 48.

При отказе от опеки следует уделять внимание имуществу подопечной, правовое положение которого установлено гл. 4 ФЗ № 48.

Отказ от опеки может быть обоснован личными и финансовыми причинами.

Кроме эмоциональной несовместимости с подопечным, возможны любые ситуации, которые приводят к невозможности воспитания несовершеннолетнего или заботы о взрослом совершеннолетнем человеке.

В качестве финансовых причин выделяют отсутствие у опекуна необходимых доходов или недостаточных средств на содержание, воспитание.

Ухудшение финансового положения опекуна также может быть основанием для отказа от заботы над подопечным.

Отказ не следует путать с прекращением опеки по решению суда или после возбуждения против опекуна уголовного дела из-за причинения вреда подопечному.

В такой ситуации опека прекращается без волеизъявления опекуна.

Отказ от опекунства

Закон устанавливает безвозмездность опекунства. Но опека может быть возмездной, в том числе и по договору об определении ребенка в приемную семью.

Гражданин свободен в отказе от опекунства, но такой поступок должен быть мотивирован. Причину отказа необходимо обозначить в заявлении.

Сколько платят за опекунство над ребенком в 2018 году? Смотрите тут.

Над несовершеннолетним ребенком

Отказ от опекунства над несовершеннолетним ребенком допускается при невозможности содержания подопечного и по другим основательным причинам. Опекун управляет имуществом подопечного, после отказа он должен предоставить в орган опеки подробный отчет, с описью ценных вещей.

После отказа от опеки ребенок возвращается из приемной семьи в воспитательное учреждение или переходит в семью другого опекуна.

Над пожилым человеком

Отказ от опеки над пожилым человеком производится по общей процедуре. Если безработный опекун получал компенсационные выплаты, то оплата пособия прекращается.

Опеку не следует путать с пожизненной рентой с иждивением, которая оформляется как гражданско-правовая сделка и всегда считается возмездной.

Над недееспособным

Опека устанавливается только над несовершеннолетними возрастом до 14 лет и над недееспособными взрослыми гражданами.

Недееспособность означает невозможность своими действиями приобретать права и обязанности. Подобный статус лишает человека права самостоятельно заключать сделки.

Все договоры от имени подопечного подписывает опекун. Крупные имущественные операции также требуют разрешения от органов опеки.

После отказа необходим контроль над исполнением сделки органом опеки или новым опекуном. Это следует учитывать при отказе.

Если сделки были заключены в период опекунства, то опекун может нести ответственность за их неблагоприятные последствия.

Как оформить?

Необходимо обратиться в органы опеки и попечительства, в районе, где была установлена такая форма социального устройства.

Важно подготовить отчет, который должен предоставляться не позднее 1 февраля каждого года.

В отчете отображается вся информация об имущественном состоянии подопечного. Заявление об отказе от опеки должно быть рассмотрено немедленно. В постановлении руководителя территориального органа должна быть обозначена дата прекращения опеки.

Образец отчета опекуна здесь,

бланк для заполнения отчета опекуна здесь.

Для отказа от опеки нужно предоставить:

  • заявление,
  • паспорта опекуна и подопечного,
  • отчет,
  • правоустанавливающие документы на имущество.

Документы предоставляются в оригинале и копии. Обращение по доверенности не допускается. Необходимо личное присутствие гражданина в органах опеки.

Заявление содержит строку, требующую указания ФИО, сведений опекуна и подопечного.

Требуется вписать мотивированную причину отказа от опеки и подтвердить результаты своей работы отчетом, который должен быть подтвержден в течение 3-х дней после его представления.

Судебное решение

Если права и обязанности опекуна прекращаются судебным решением, то это считается принудительное прекращение опеки, а не добровольный отказ. Органы опеки вправе обратиться в суд, если выяснять, что опекун действует в ущерб подопечному, растрачивает его имущество.

Если в действиях опекуна выявлены признаки преступления или административного правонарушения, то органы опеки обязаны обратиться в правоохранительные органы.

Что нужно для оформления опекунства над ребенком? Информация здесь.

Как оформить опекунство над инвалидом 3 группы? Подробности в этой статье.

Правовые последствия

Отказ от опеки влечет собой прекращение предоставления подопечному необходимого обеспечения. Если имущество подопечного передано по договору доверительного управления, то подобный договор продолжает действовать.

Опекун обязан действовать в интересах подопечного и представлять полный отчет обо все сделках, заключенных с имуществом подопечных.

Отказ от опеки – добровольное действие и не влечет последствий гражданско-правового характера, в случае, если опекун добросовестно выполнял свои обязанности. Следует помнить об ответственности опекуна перед подопечным морального характера.

Такой отказ часто влечет помещение подопечного в специализированное воспитательное или медицинское учреждение, что может психологически травмировать подопечного. Нужно взвесить все «за» и «против», прежде чем принимать решение и обращаться с заявлением к уполномоченным должностным лицам.

Последствия

Отстранение от попечительства имеет множество различных юридических и правовых последствий.

Поэтому, перед тем как отказаться от опеки, необходимо обязательно узнать обо всех возможных последствиях данного решения. Рассмотрим некоторые из них:

  1. При отсутствии обоснованной причины для отказа от опекунства впоследствии будет уже невозможно восстановление попечительства или усыновление ребенка. Ведь после подачи заявления в обязательном порядке происходит расторжение существующего договора, заключенного с госорганами опеки. После этого органы опеки подберут другого кандидата в опекуны.
  2. Следует учитывать, что опекун обязан отчитаться о потраченных средствах, положенных подопечному, а также за все действия, произведенные с имуществом опекаемого. Например, в согласии с действующим законодательством, он должен до 30 апреля предоставлять отчет. Но в случае отказа опекун должен составить отчет о расходовании финансовых средств подопечного за последний месяц на протяжении 3-х дней, после того как ему будет предоставлен акт об отказе.
  3. Если в результате поиска нового попечителя госорганы опеки не смогут найти подходящего кандидата, то опекаемый будет передан в соответствующее воспитательное заведение.
  4. Если проверка по факту отказа от попечительства госорганами опеки выявит какие-либо нарушения прав опекаемого, то попечитель понесет административное либо уголовное наказание в зависимости от степени тяжести совершенного проступка. Законодательство предусматривает, что принятие соответствующих мер должно быть предпринято в семидневный срок с даты предоставления отчетности опекуном.

После отказа от попечительства, опекун может написать заявление на восстановление опеки. Однако вероятность удовлетворения прошения в этом случае является довольно низкой. Если на протяжении одного месяца после отказа попечителя от опекунства, опекаемому не будет выбран новый опекун, то для него будет временно назначен сотрудник органа опеки. Именно он станет временным опекуном, если постоянный попечитель не будет найден.

О государственной поддержке в Хабаровском крае граждан, взявших под опеку недееспособных лиц, смотрите в следующем видеосюжете:

При каких обстоятельствах допустимо

Рассмотрим варианты, при которых граждане могут официально лишиться законных прав на опеку, это:

  • их смерть или кончина самих подопечных,
  • истекли сроки по актам – прекратилось действие официального документа, где узаконено опекунство, было ранее назначено попечительство,
  • полное отстранение или временное освобождение от прямых обязанностей опекуна,
  • достижение гражданином восемнадцатилетнего возраста (в отношениях ребенка и его законных родителей).

Важно помнить: о снованиями для прерывания опеки могут быть и другие случаи, когда опекаемые приобретают гражданскую дееспособность в полной мере. Касается и детей, которые еще не достигли совершеннолетия.

В жизни могут возникать несоответствия в законных действиях опекунов, а также прослеживаться противоречия в отношениях с подопечным и попечителем, когда:

  • преследуется корысть,
  • выявлена цель наживы,
  • подопечный оставляется без нужного надзора или надлежащей помощи,
  • устанавливаются факты несоблюдения договорных правил или ФЗ РФ, что нарушает должную охрану имущества или ненадлежащее распоряжение недвижимостью.

К чему приведет отказ или устранение

Если это только не случай в пользу другого , а законное отстранение от обязанностей опеки, после лицо полностью утратит потенциальные возможности, чтобы:

  • стать опекуном,
  • назначаться усыновителем,
  • быть попечителем,
  • приобрести статус приемного родителя.

Основные положения регламентированы в СК (ст.ст. 127, 146) и ГК РФ (ст.ст. 39–40).

Для законного отказа от опеки над недееспособным предлагается обращаться в соответствующий орган, который ведает опекой. Это выполняется по месту узаконивания попечительства или опекунства. Необходимо заранее и грамотно заполнить соответствующую форму. Для отказа от опеки допустима любая произвольная форма.

Статья 29 ФЗ № 48, регламентирует базу о прекращении опеки. Освободить опекуна или попечителя от освобождения их обязанностей может их письменная просьба.

Опекунство является правом для любого дееспособного гражданина РФ, а не его неоспоримой обязанностью. Поэтому, дальнейшее действие органов регламентируется определенными положениями закона. А попечитель или опекун имеют полное право на добровольное волеизъявление, выразив письменный отказ от этого обязательства.

Текст может быть написан в произвольной, но понятной для восприятия форме. Среди причин опекуны часто указывают об ухудшении своего здоровья, ссылаются на ненадлежащее поведение своего подопечного и свидетелей.

Что может служить причиной для отказа

Граждане РФ, не достигшие 14-ти летнего возраста, признанные судом недееспособными, от органов опеки и попечительства получают законных представителей (назначенных).

Если человеку исполнилось 14 лет, над ребенком (подростком) опека прекращается.

Но в некоторых случаях может потребоваться попечительство, которое назначается соответствующими службами и инстанциями до 18 лет или при достижении дееспособности.

Причиной для отказа от опекунства могут стать всевозможные обстоятельства:

  • разногласия, возникшие между подопечным и опекуном,
  • обнаруженное заболевание опекуна,
  • срочный переезд одного из них в другой населенный пункт,
  • проявленное желание гражданина не исполнять ранее оформленные обязательства по уходу над недееспособным гражданином.

Для этого придется заполнить соответствующую форму или бланк для обращения в опекунский совет. Что должно содержать заявление , где указываются причины отказа? Для этого рекомендуется проконсультироваться у опытного нотариуса. Основные причины при сложившихся обстоятельствах должны быть очень серьезными, когда приходится отказываться от опекунства над ребенком.

Примите во внимание: о пека и попечительство устанавливается не только близкими родственниками потенциального подопечного, но и совершенно посторонними лицами.

В какой форме составляется заявление

Если ищите образец шаблона , то стандартного бланка и строгой регламентированной формы нет.

Для этого необходимо в тексте заявления указать:

  1. Куда направляется документ ( полное наименование организации ).
  2. Данные заявителя на снятие опеки (Ф.И.О., место проживания, дату рождения и конт. тел.).
  3. В тексте с просьбой предельно точно и кратко объяснить – почему нужно снять обязанности опекуна. Указать уважительную причину.

Документ закрепляется датой и подписью опекуна, написавшего это прошение. Все это подается в соответствующие инстанции. (Образец заявления на отказ от опекунства можно скачать здесь)

Не стоит медлить и в случаях, если уже наступила дата прекращения опекунских обязательств. Если суд уже вынес решение о признании опекаемого полностью дееспособным – не имеете право на уход и придется полностью прекратить вмешиваться в его жизнь.

Следует учесть: в ступивший в силу документ суда являются основанием для официальной отмены решений, вынесенных ранее органами опеки и попечительства.

Это нужно помнить, чтобы не нарушить букву закона и отстаивать в суде права и интересы не только для себя, но и для граждан РФ за которыми осуществляется уход.

Смотрите видео, в котором специалист рассказывает о том, что будет если отказаться от опекунства:

Как опекуну отказаться от опеки? Как написать заявление в органы опеки?

Моя мама является опекуном над десятилетним ребенком. Последнее время у мамы ухудшилось здоровье. К тому же, опекаемый ребенок совсем отбился от рук, школу прогуливает, гуляет до 21.00, постоянно врет и ворует деньги у опекуна. Как опекуну отказаться от опеки и как написать заявление в органы опеки и попечительства на отказ от опеки? Она ходила в органы опеки, просила его забрать, отказывалась от опекунства, но там ей сказали, что не могут его забрать. Он хороший мальчик и сначала придут специалисты на дом, психолог и работник органов опеки, но все равно забрать они его не смогут. Про заявление ей никто ничего не сказал. Это органы опеки отнекиваются от головной боли? Как отказаться от опеки?

Не нашли ответ? Задайте свой вопрос юристам

Спросить быстрее, чем читать. Задайте вопрос юристам!

Зубков Сергей Васильевич(08.02.2014 в 08:52:30)

Уважаемый Аноним.В соответствии с ч.3 и 4 ст.29 ФЗ "Об опеке и попечительстве" от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ опекун может быть освобождён от исполнения своих обязанностей по его просьбе. Орган опеки и попечительства может освободить опекуна от исполнения своих обязанностей, в том числе временно, в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна. Напишите в орган опеки и попечительства письменное заявление в произвольной форме, указав об ухудшении здоровья и нежелании выполнять обязанности опекуна ещё и по причине возникновения противоречий между Вами и подопечным, имея ввиду его поведение. Заявление отправьте заказным с сохранением квитанции и второго экземпляра. В случае отказа Вам придётся обжаловать его в судебном порядке. В заявлении предупредите о возможности обжалования.

Как отказаться от опеки над ребенком

Думаю, что учитывая Ваше состояние здоровья, суд примет решение в Вашу пользу. Чтобы справляться с отбившимся от рук, нужно крепкое здоровье. Об этом тоже укажите. Вы правы, орган опеки открещивается от головной боли.

Удачи. Серге. Мой ответ — Ваш отзыв.

ГлавнаяВопросы и заказы Как опекуну отказаться от опеки? Как написать заявление в органы опеки?

Автор вопроса — Аноним

Опекун (попечитель) освобождается от исполнения своих обязанностей по опеке при возвращении несовершеннолетнего родителям или при его усыновлении.

Однако, возвращение несовершеннолетнего родителям далеко не всегда в его интересах, поэтому данное положение не следует понимать буквально. Если имеются сомнения в том, что возврат ребенка родителям будет в его интересах, а опекун (попечитель) при этом противится снятию возложенных на него обязанностей, органам опеки и попечительства следует рекомендовать родителю, настаивающему на личном воспитании своего ребенка, обратиться в суд с иском о его возврате. В случае удовлетворения такого иска, органы опеки и попечительства обязаны принять постановление о снятии опеки.

При помещении подопечного в воспитательное, лечебное, социальное или другое аналогичное учреждение орган опеки и попечительства также освобождает назначенного опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей, при условии что это не ущемляет интересов подопечного.

Прекращение полномочий опекуна. Снятие опеки.

Освобождение опекуна (попечителя) от исполнения обязанностей и отстранение — не одно и то же. При ненадлежащем исполнении опекуном (попечителем) возложенных на него обязанностей, в том числе при использовании им опеки (попечительства) в корыстных целях, орган опеки и попечительства может отстранить опекуна (попечителя) от исполнения обязанностей и принять меры для привлечения его к ответственности.

Опека (попечительство) над лицом совершеннолетним прекращается при вынесении судом решения о признании подопечного дееспособным или снятии ограничения его дееспособности, принятого по заявлению опекуна, попечителя или соответствующего органа.

Снятие опеки и установление попечения.

После достижения малолетним подопечным 14-летнего возраста опека над ним прекращается, а лицо, исполнявшее обязанности опекуна, получает статус попечителя несовершеннолетнего без дополнительных решений об этом со стороны уполномоченных органов.

Попечительство над несовершеннолетним прекращается автоматически по достижении им 18 лет либо при вступлении его в брак, а также в иных случаях обретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия. www.Advokat.Kollegia.RU 92


Возможен ли отказ дочери недееспособного гражданина в установлении опеки

Просмотров: 277Комментариев: 0Напечатать

Я, являясь дочерью недееспособного граданина — диагноз психиатора: сосудистое слабоумие, инвалид 1 группы (дело о признании недееспособным находиться в суде), хочу оформить опеку над мамой. Но почти год я не работаю, ухаживаю за ней, собственного жилья нет, мы с братом прописаны в родительской двукомнатной квартире с ч/у (без ванной комнаты) в г.Вязники, где мама является ответственным квартиросъемщиком (жилье не приватизировано), а папа признан безвременно отсутствующим. В последний год мы с мамой жили либо в г.Вязники либо во г.Владимире в однокомнатной квартире моего гражданского мужа (я в ней не зарегистрирована на данный момент). Смогу ли я, как родная дочь, оформить опеку над мамой на себя? Что нужно сделать, чтобы обязательно стать опекуном? Ведь это МОЯ МАМА! А если гарантий ничтожно мало?

  • http://posobie-help.ru/fss/opekunam/otkaz-ot-opeki.html
  • http://proposobie.com/prava-rebenka/otkaz-ot-opekunstva.html
  • http://nam-pokursu.ru/otkaz-ot-opekunstva/
  • http://razvod.guru/opeka/chto-budet-esli-otkazatsya.html
  • http://berolux.ru/kak-otkazatsja-ot-opekunstva/