Таможенное право

Лицензия ФСБ на гостайну

Постановление Правительства РФ от 15 апреля 1995 г. N 333
"О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны"

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 1996 г., 30 апреля 1997 г., 29 июля 1998 г., 3 октября 2002 г., 17 декабря 2004 г., 26 января 2007 г., 22 мая 2008 г., 31 марта, 24 сентября 2010 г., 3 ноября 2011 г., 5 мая 2012 г., 24 декабря 2014 г., 23 августа 2018 г.

В соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" и в целях установления порядка допуска предприятий, учреждений и организаций к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны, Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Положение о лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны (прилагается).

Информация об изменениях:

3. Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации, Федеральному агентству правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, Службе внешней разведки Российской Федерации совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации в 3-месячный срок разработать комплекс мер организационного, материально-технического и иного характера, необходимых для осуществления лицензирования деятельности предприятий, организаций и учреждений по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

4. Установить, что предприятия, учреждения и организации, допущенные к моменту принятия настоящего постановления к работам, связанным с использованием сведений, составляющих государственную тайну, могут осуществлять эти работы в течение 1995 года.

Председатель Правительства Российской Федерации

Что говорит закон?

Кандидаты на получение лицензии должны руководствоваться двумя законодательными актами:

  1. Положение «О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 года №333.
  2. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне» от 6 февраля 2010 года №63.

Порядок получения лицензии ФСБ на работу с гостайной

Получить лицензию ФСБ на гостайну непросто. Для этого потребуется пакет из 19 документов, который включает не только многочисленные анкеты, копии устава, свидетельств и договоров, но и специфичные бумаги. Среди них – четыре фотографии директора 4x6 см, копия загранпаспорта, справки из психоневрологического и наркологического диспансера. Получить лицензию Федеральной Службы Безопасности невозможно, если у Вас криминальное прошлое.


Необходимые документы для получения лицензии ФСБ:

Оригиналы следующих документов:

  • ходатайства (подтверждение правомочности владения сведениями)от заказчика закрытых работ,
  • решения (протокол) об избрании генерального директора,
  • приказа о назначении генерального директора,
  • платежного поручение на уплату 7500 рублей государственной пошлины за лицензирование,
  • сведения (в виде справки) об участии иностранных юридических и физических лиц, а также лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, эмигрантов и реэмигрантов, в управлении деятельностью соискателя лицензии (лицензиата) и (или) владении ими акциями (долями, вкладом) в уставном (складочном) капитале,
  • сведения о наличии договоров (контрактов, протоколов о намерениях и т.п.) (копии) заключенных с иностранными юридическими лицами,
  • штатно-должностное расписание (без финансовой составляющей),
  • заявления в УФСБ на выдачу лицензии,
  • реквизиты организации (карта клиента),
  • медицинская справка,
  • фотографии руководителя 4х6 в необходимом количестве,
  • анкета в электронном виде и заполненная собственноручно (либо данные о местонахождении допуска: полное названии организации где находится допуск, полный адрес РСП, должность и ФИО руководителя полностью).

Копии:

  • устава с вносимыми изменениями,
  • учредительного договора (Решения)/выписка из реестра,
  • выписки из Единого государственного реестра юридического лица,
  • свидетельства о государственной регистрации юридического лица,
  • свидетельства МНС России о постановке на учет,
  • загран.паспорта руководителя предприятия,
  • диплома руководителя об окончании учебного заведения (высшего, среднего),
  • свидетельства о повышении квалификации прошедшим государственную аттестацию по вопросам защиты информации, составляющей государственную тайну,
  • договора аренды нежилого помещения (юр. и факт адреса),
  • договора с РСП (секретная комната),
  • имеющихся лицензий (на выполняемые работы).

Подготовка к получению лицензии не заканчивается на сборе пакета документов. Закон требует, чтобы предприятие прошло специальную экспертизу, а его руководители, несущие ответственность за неразглашение сведений, успешно завершили аттестационную проверку.

Порядок получения лицензии ФСБ на работу с гостайнойвыглядит следующим образом:

  1. Проверочные работы по компании.
  2. Мы оформляем ходатайство от лица Заказчика закрытых работ.
  3. Получаем допуск на генерального директора Вашей фирмы.
  4. Оформляем пакет документов, оказываем подготовительные и смежные услуги.
  5. Обучаем генерального директора.
  6. Разрабатываем организационно-распорядительную документацию.
  7. Проводим специальную экспертизу в ЭАЦ

После этого все собранные документы передаем в ЦЛЗ ФСБ РФ.

Стоимость оформления лицензии ФСБ на работу с гостайной

Стоимость лицензии ФСБ на гостайну зависит от срочности оформления документа:

  • Лицензия за 90 календарных дней — 1 100 000 рублей

Стоимость комплекса услуг по получении лицензии «на работу со сведениями, составляющую государственную тайну», составит от 1 100 000 руб. «под ключ». В стоимость услуг входит ходатайство и спецэкспертиза. Сроки выполнения работ по созданию условий для работы с государственной тайной – 90 календарных дней, с момента получения всех необходимых документов и сведений. Лицензирующий орган - Федеральная Служба Безопасности РФ (ФСБ).


Обратите внимание: при заказе ускоренного оформления лицензии ФСБ на гостайну цена работы выше, однако наши специалисты будут трудиться без выходных. В эту стоимость уже входит НДС. Дополнительно нужно оплатить услуги нотариуса и госпошлину.

Группа компаний «Росразрешение» поможет Вам подготовить, оформить и заверить все необходимые документы. Мы способствуем успешному прохождению экспертизы и аттестации. Если Вы никогда не получали лицензию ФСБ на гостайну, вероятнее всего, самостоятельный сбор данных, многочисленные исправления ошибок в пакете документов и обучение персонала растянут сроки выдачи лицензии на год и более.

Где взять заявление на возврат денег по страховке

На какие виды работ нужна лицензия ФСБ Лицензия от лицензионного центра федеральной СБ нужна:

  • на осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну,
  • на осуществление работ, связанных с созданием средств защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну,
  • на осуществление мероприятий и (или) оказание услуг в области защиты государственной тайны.

Обладая подобной лицензией, предприятие получает массу новых возможностей, например, участие в различных тендерах и сотрудничество с госпредприятиями. Необходимо учитывать, что в соответствии с приведенным порядком для получения каждого последующего вида вышеперечисленного документа, необходимо наличие предыдущего.

Лицензия фсб на гостайну

СП (секретная комната),

  • имеющихся лицензий (на выполняемые работы).

Подготовка к получению лицензии не заканчивается на сборе пакета документов. Закон требует, чтобы предприятие прошло специальную экспертизу, а его руководители, несущие ответственность за неразглашение сведений, успешно завершили аттестационную проверку.

Порядок получения лицензии ФСБ на работу с гостайной выглядит следующим образом:

  1. Проверочные работы по компании.
  2. Мы оформляем ходатайство от лица Заказчика закрытых работ.
  3. Получаем допуск на генерального директора Вашей фирмы.
  4. Оформляем пакет документов, оказываем подготовительные и смежные услуги.
  5. Обучаем генерального директора.
  6. Разрабатываем организационно-распорядительную документацию.
  7. Проводим специальную экспертизу в ЭАЦ

После этого все собранные документы передаем в ЦЛЗ ФСБ РФ.

Лицензии фсб на гостайну

  • При отсутствии в Уставе пункта о защите государственной тайны — Гарантийное письмо в УФСБ (образец предоставляем) (копия, заверенная печатью организации и подписью руководителя).
  • Приказ о вводе штатного расписания (копия, заверенная печатью организации и подписью руководителя).
  • Штатное расписание или список структурных подразделений с указанием общего количества штатных единиц и фактической численности сотрудников (копия, заверенная печатью организации и подписью руководителя).
  • Договор с Интернет-провайдером (1-ую страницу) (копия, заверенная печатью организации и подписью руководителя).

Лицензия фсб на работу с гостайной

  • Письмо Государственного комитета по статистике о присвоении кодов статистики (нотариально заверенная копия).
  • Договора аренды по юр. и факт. адресам, Свидетельства о праве собственности арендодателей или их договоры аренды со своими арендодателями (копия, заверенная печатью организации и подписью руководителя).
  • Устав юридического лица (нотариально заверенная копия).
  • Решение (протокол) о создании компании (копия, заверенная печатью организации и подписью руководителя).
  • Решение (протокол) о назначении директора (копия, заверенная печатью организации и подписью руководителя).
  • Справка банка об открытии счета (копия, заверенная печатью организации и подписью руководителя).
  • Оригинал ходатайства о выдаче лицензии ФСБ от заказчика закрытых работ (вышестоящей организации).

Постановление правительства российской федерации № 333

Лицензия действительна на всей территории Российской Федерации. Лицензию ФСБ выдает Федеральная служба безопасности России, точнее, ее подразделение – центр по выдаче подобных разрешений.
Получение лицензий необходимо всем организациям, деятельность которых связана c:

  • доступом к сведениям, составляющим гостайну,
  • работой на режимных объектах Минобороны, МВД, ФСБ и других государственных ведомств,

созданием средств защиты гостайны и другой информации для установки на объектах государственной власти (Администрация Президента, Конституционный, Верховный и Арбитражные Суды, Совет Безопасности, Федеральное собрание и Правительство РФ), распространением и техническим обслуживанием шифровальных средств, предоставлением услуг шифрования информации.

Каталог товаров

со спецпроверками и специсследованиями

законы, указы, постановления

Мурманск, Кольский, 55 (2 эт.)
Тел./факс (8152) 244-522
Тел. +7-911-308-88-00
E-mail: [email protected]

Этапы процесса получения лицензий:

1. Создание в организации условий, предусмотренных требованиями действующих нормативно-правовых актов и необходимых для защиты сведений, составляющих государственную тайну.

2. Формирование и направление в орган безопасности пакета заявительных документов.

3. Проведение специальной экспертизы организации-заявителя, на предмет готовности к осуществлению заявленного вида деятельности.

4. Проведение государственной аттестации руководителя организации-заявителя, оценка степени нормативно-правовой подготовки в области защиты сведений, составляющих государственную тайну.

5. Получение лицензии.

1. Создание условий, предусмотренных требованиями действующих нормативно-правовых актов и необходимых для защиты сведений, составляющих государственную тайну

1.1. Допуск к государственной тайне руководителя организации, а также формирование в организации системы допуска к государственной тайне иных работников, которым, в силу должностных обязанностей, будет необходимо соприкасаться со сведениями, составляющими государственную тайну.

В соответствии с Инструкцией «О порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 г. № 63 (далее также Инструкция № 63), механизм допуска к государственной тайне предполагает реализацию трех последовательных процедур:

- подготовку и направление в орган безопасности заявления на оформление допуска с приложением к нему анкетных материалов и учетных форм, предусмотренных п. 33 Инструкции № 63,
- проведение органом безопасности проверочных мероприятий в отношении лица, оформляемого на допуск,

- принятие решения о допуске к государственной тайне уполномоченным должностным лицом.
В свою очередь, полномочия по принятию решений о допуске к государственной тайне предоставляются:

- в отношении подчиненных работников – руководителям организаций-работодателей (п. 6 «е» Инструкции № 63),

- в отношении руководителей государственных органов и государственных организаций – теми, кем они были назначены на соответствующие должности (п. 13 «б» Инструкции № 63),

- в отношении руководителей негосударственных организаций – руководителям организаций-заказчиков секретных работ (п. 13 «в» Инструкции № 63).

В соответствии с п. 13 «в» Инструкции № 63 и положениями пункта 4 статьи 17 Федерального Закона «О государственной тайне», процедура лицензирования деятельности, связанной с использованием государственной тайны, обладает специфическим признаком, и основная роль в осуществлении предлицензионной подготовки организации отводится ее Заказчику, то есть организации, заинтересованная в привлечении Вашей компании к реализации секретных работ. Важно понимать, что именно Заказчик является инициатором получения подрядчиком лицензии на проведение секретных работ.

Участие соискателя лицензии на начальном этапе подготовки к оформлению лицензии минимально, поскольку эти мероприятия выходят за рамки компетенции соискателя, и сопряжены с ведением секретного делопроизводства, что само по себе предполагает наличие специального разрешения.

Между Заказчиком и соискателем лицензии должен быть заключен соответствующий договор или иным образом документально оформленные намерения (протокол о намерениях, соглашение о намерениях). Заказчик должен подтвердить степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, с которыми заявитель предполагает осуществлять работы. В соответствии с п. 5 Постановления № 333, Заказчик должен быть наделён полномочиями по распоряжению указанными сведениями.

Организации соискателю лицензии необходимо самостоятельно подготовить некоторые материалы, касающиеся допуска руководителя и сотрудников организации к государственной тайне, в частности:

- анкету руководителя организации (форма 4 Инструкции № 6), которая заполняется собственноручно и заверяется подписью ответственного сотрудника и печатью отдела кадров организации. Анкета заполняется в 2-х экземплярах и прилагаются и 3 фотографии размером 4,5 х 6, обращаем особое внимание, что сокрытие или искажение биографических данных в анкете, может послужить основанием для вынесения органом безопасности отрицательного заключения о допуске к государственной тайне,

- копии документов, подтверждающие данные, указанные в анкете, такие как паспорт, документ об образовании, документ о заключении или расторжении брака, загран. паспорт (при наличии), трудовая книжка и др.,

- справку установленного образца об отсутствии у руководителя медицинских противопоказаний для допуска к сведениям, составляющим государственную тайну (форма справки утверждена Минздравсоцразвития России от 26 августа 2011 г. № 989н),

- исходные данные (штатное расписание) для разработки Номенклатуры должностей работников Вашей организации, подлежащих оформлению на допуск к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям (приложение 3 к Инструкции № 63).

Указанные материалы передаются в обслуживающую организацию, которая на их основании сформирует полный пакет документов, необходимых для допуска к государственной тайне руководителя Вашей организации, и направляет его на согласование в орган безопасности. На возвращенных и согласованных органом безопасности учетных формах (карточке формы, утвержденной приложением к Инструкции № 63) руководитель Заказчика поставит свою визу, заверит ее печатью Заказчика, произведя тем самым допуск руководителя Вашей организации к государственной тайне. После этого руководитель организации подписывает обязательство о неразглашении сведений, составляющих государственную тайну (приложение 2 к Инструкции № 63).
В соответствии с п. 14 Инструкции № 63, карточка о допуске руководителя Вашей организации (формы 1) должна остаться на хранении у Заказчика секретных работ. Документом, подтверждающим наличие допуска у Вашего руководителя, станет информационное письмо о допуске, направленное в Ваш адрес Заказчиком.

1.2. Формирование системных основ режима секретности и секретного делопроизводства.

В результате осуществления рассмотренных в предыдущем пункте мероприятий руководитель Вашей организации установленным порядком получил допуск к государственной тайне, а у Заказчика находится номенклатура должностей, на основании которой Ваш руководитель может принимать решения о допуске других работников.

Следующим шагом на пути получения лицензии станет создание в организации системы защиты сведений, составляющих государственную тайну. Статья 17 Федерального Закона «О государственной тайне» предусматривает для этого 2 способа:

- образование непосредственно в организации подразделения по защите государственной тайны (принятые сокращения ПЗГТ , РСП , РСО )

- заключение договора об использовании услуг по защите государственной тайны с так называемым базовым предприятием.

Так, как образование непосредственно в организации подразделения по защите государственной тайны достаточно затратный способ и актуален при достаточно больших предполагаемых объемах документов, содержащих защищаемые сведения, которые Вы будете использовать при проведении секретных работ, остановимся на втором способе.

При небольшом документообороте действующее законодательство предоставляет возможность пользоваться услугами подразделения по защите государственной тайны базового предприятия. В этом случае снимается необходимость выделения и оборудования отдельного помещения, выделения штатной должности лица, ответственного за организацию режима секретности, его специальная подготовка и выполнения комплекса организационно-правовых мероприятий в целях создания системы мер по защите сведений, составляющих государственную тайну.

Базовое предприятие может предоставлять услуги по защите государственной тайны только при условии наличия соответствующей лицензии ФСБ России.

Заключение договора об использовании услуг по защите государственной тайны не снимает с сотрудников Вашей организации ответственности за выполнение требований, предъявляемых нормативно-правовыми документами к лицам, допущенным к государственной тайне.

В случае расторжения договора об использовании услуг по защите государственной тайны, выданная Вам лицензия на проведение секретных работ будет аннулирована.

Базовое предприятие должно иметь аттестованные объекты информатизации и осуществлять иные мероприятий по линии противодействия техническим разведкам и утечки информации по техническим каналам. Согласно статье 28 Федерального Закона «О государственной тайне», применяемые в этих целях средства информатизации и средства защиты информации подлежат обязательной сертификации на предмет соответствия действующим требованиям. Использование для обработки сведений, составляющих государственную тайну, любых видов компьютерной и организационной техники, а также средств накопления и защиты информации не прошедших процедуру сертификации, запрещается. В Мурманской области работу по аттестации объектов информатизации выполняют организации, аккредитованные Федеральной службой по техническому и экспортному контролю ( ФСТЭК России) на осуществление данного вида деятельности (органы по аттестации). Наша компания сотрудничает с органом по аттестации «Информ-Технологии Сервис»

1.3. Специальная правовая подготовка руководителя организации.

Одним из условий для получения организацией лицензии на осуществление секретных работ является государственная аттестация ее руководителя.

Государственная аттестация проводится сотрудниками органа безопасности, как правило, в форме собеседования и ставит своей целью оценку фактического уровня знаний руководителем требований нормативно-правовых актов в области защиты государственной тайны.

Необходимость проведения государственной аттестации базируется на положениях пункта 7 статьи 20 Федерального Закона «О государственной тайне», возлагающего ответственность за обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, на руководителей органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций, использующих эти сведения.

Руководитель организации должен детально изучить существующие нормы:

- Федеральный Закон «О государственной тайне»,

- Инструкцию «О порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 г. № 63,

- Положение «О лицензировании…», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.95 г. № 333,

- Федеральный Закон «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»,

В соответствии с пунктом 6 «Методических рекомендаций по организации и проведению государственной аттестации руководителей…», утвержденных решением межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 13.03.1996 г. № 3, от государственной аттестации освобождается лицо, прошедшее курс обучения и имеющее свидетельство установленного образца об освоении специальных программ в учебных заведениях, уполномоченных осуществлять подготовку (повышение квалификации) специалистов по вопросам защиты информации, составляющей государственную тайну.

В Мурманске курсы повышения квалификации по программе “Защита государственной тайны” (в зачет государственной аттестации руководителей) проводятся в очно-заочной форме. Курсы организуется ООО “РегионПротэкт”, а учебным заведением является ОУДПО «СЗЦКЗИ» (г. Санкт-Петербург), который решением Межведомственной комиссии по защите государственной тайны № 130 от 08 августа 2008 года включен в Перечень учебных заведений, осуществляющих подготовку специалистов по указанным программам.

Законодательство допускает любую форму подготовки граждан по вопросам защиты государственной тайны. Обучения в аккредитованных образовательных учреждениях является достаточно действенным и оправданным методом, так как наряду с необходимыми знаниями даёт возможность получить персональные консультации специалистов, занятых в области защиты государственной тайны, обменяться мнениями с другими руководителями, выработать правильные методы к комплексному подходу реализации механизмов защиты информации, получить необходимые исходные данный для разработки организационно-распорядительной документации.

2. Формирование и направление в лицензирующий орган пакета заявительных документов, необходимых для получения лицензии.

Перечень указанных документов определен в пункте 5 Положения «О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 г. № 333, и включает в себя:

1) Заявление на имя Начальника Управления ФСБ России по Мурманской области о выдаче лицензии с указанием:

- наименования и организационно-правовой формы, места нахождения Вашей организации, адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности, номера расчетного счета в банке и наименования банка,

- вида деятельности, на которую выдается лицензия, срока ее действия,

- максимальной степени секретности сведений, которые будут использоваться Вашей организацией при проведении секретных работ, подтвержденной уполномоченным органом власти либо организацией (в качестве такого подтверждения может рассматриваться санкция органа власти, разрешающая Заказчику передать Вам сведений, составляющие государственную тайну),

- сведений о наличии допуска к государственной тайне у руководителя Вашей организации, а также сведения о возможном наличии в уставном (складочном) капитале Вашей организации доли (долей) иностранных физических или юридических лиц,

- лица, который от имени организации будет заниматься вопросами получения лицензии, и его контактного телефона.

При выборе формы организации режима секретности с использованием услуг по защите государственной тайны базового предприятия, данный факт также оговаривается в заявлении со ссылкой на номер заключенного договора.

Заявление подписывается только руководителем организации-заявителя либо лицом, исполняющим его обязанности.

2) Копию устава организации-заявителя, заверенную у нотариуса.

3) Копию свидетельства о постановке организации-заявителя на учет в налоговом органе, заверенную нотариусом.

4) Копию свидетельства о внесении в записи о Вашей организации Единый государственный реестр юридических лиц, заверенную нотариусом.

5) Копию свидетельства о регистрации права собственности либо копию зарегистрированного в Росреестре договора аренды здания (сооружения), в пределах которого находятся помещения, используемые для проведения секретных работ.

6) Копию ходатайства Заказчика о необходимости получения лицензии на проведение секретных работ.

7) Организации, заключившие договор об использовании услуг по защите государственной тайны, помимо перечисленных выше документов, также предоставляют:

- копию (либо один из экземпляров) договора об использовании услуг по защите государственной тайны,

- копию лицензии на осуществление мероприятий и (или) оказание услуг по защите государственной тайны организации, с которой Заявителем заключен соответствующий договор.

8) К пакету заявительных документов может быть также приложена копия свидетельства о прохождении руководителем организации-заявителя курсов подготовки (повышения квалификации) по программе защиты информации, составляющей государственную тайну.

Управление ФСБ России по Мурманской области рассмотрит представленные Вами документы на предмет их соответствия действующим требованиям и назначит проведение специальной экспертизы Вашей организации.

3. Проведение специальной экспертизы организации-заявителя.

Согласно пункту 10 Положения «О лицензировании…», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.95 г. № 333 (далее также Положение № 333), специальная экспертиза предприятия (организации) проводится путем проверки выполнения требований нормативно-методических документов по режиму секретности, противодействию иностранным техническим разведкам и защите информации от утечки по техническим каналам, а также соблюдения других условий, необходимых для получения лицензии.

В Мурманской области специальные экспертизы проводятся силами экспертной комиссии Управления ФСБ России по Мурманской области, а также по его поручениям – аттестационными центрами, имеющими лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, а также на осуществление мероприятий и (или) оказание услуг по защите государственной тайны.

Специальная экспертиза подпунктом 6 пункта 10 Положения № 333 отнесена к числу платных государственных услуг, расходы по которой относятся на счет заявителя. При этом, размер договорной суммы определяется органом (организацией), проводящим специальную экспертизу, исходя из имеющихся расчетных методик и предполагаемого объема работ.

Вступая в данную фазу лицензионного процесса, Вы должны учитывать, что:

- проведение специальной экспертизы требует присутствия руководителя организации (либо лица, исполняющего его обязанности, сотрудника, ответственного за ведение секретного делопроизводства, начальника (либо назначенного им работника) отдела кадров, а также руководителей и представителей иных подразделений организации, привлекаемых к выполнению секретных работ,

- при проведении специальной экспертизы экспертной комиссией могут быть затребованы материалы о взаимоотношениях Вашей организации с фирмами контрагентами, подрядчиками, поставщиками и т.д., зарегистрированными как в Российской Федерации, так и за рубежом, а также о планируемых Вами деловых контактах с иностранными компаниями, ожидаемых визитах делегаций иностранных специалистов и прочее,

- срок проведения специальной экспертизы может быть существенно сокращен, если Вы заблаговременно подготовите все материалы, которые имеют отношению к данному виду деятельности,

- результатом работы экспертной комиссии является акт специальной экспертизы, отражающий объективные данные о степени готовности Вашей организации к осуществлению работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и вывод экспертной комиссии о возможности выдачи лицензии. Внимание: в случае отрицательного заключения финансовые средства, перечисленные организации, проводившей специальную экспертизу, возврату не подлежат, а Вы окажетесь перед необходимостью повторной подачи в лицензирующий орган пакета заявительных документов.

4. Проведение государственной аттестации руководителя организации.

В соответствии с пунктом 11 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной аттестации, утвержденных решением Межведомственной комиссии от 13.03.96 г. № 3, вновь назначенный руководитель организации, имеющей лицензию на проведение секретных работ, обязан пройти государственную аттестацию в трехмесячный срок со дня его назначения на должность.

5. Получение лицензии.

После реализации всех перечисленных выше стадий лицензионного процесса сотрудники лицензирующего органа осуществляют подготовку итоговых документов, в том числе и непосредственно бланка лицензии. Административный регламент по исполнению государственной функции лицензирования, утвержденный Приказом ФСБ России от 27.01.09 г. № 75, отводит на это 7 дней. В указанный период необходимо оплатить государственную пошлину за получение бланка лицензии, которая на основании подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации с 01.01.2012 составляет 6000 рублей.
Бланк лицензии выдается при предоставлении документов, подтверждающих факт названных выше выплат, на руки руководителю организации либо иному ее сотруднику, имеющему доверенность установленной формы.

Особенности лицензирования филиалов.

Лицензия на проведение секретных работ требуется организациям, имеющим сеть филиалов, расположенных как в границах одного, так и в различных субъектах Российской Федерации. Процесс лицензирования подобных организаций имеет некоторые специфические моментами. Определяющим аспектом здесь является наличие объективной необходимости в привлечении филиалов к производству работ, связанных с использованием носителей сведений, составляющих государственную тайну, непосредственно по месту их дислокации. При этом, следует учитывать следующее:

1. Филиал не может получить лицензию на проведение секретных работ, если такой лицензией не обладает его головная организация. Заявление на получение лицензии подается головной организацией, а в тексте заявления указываются все адреса (филиалы), по которым планируется производство работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

2. Процедура формирования в филиале системы защиты сведений, составляющих государственную тайну, подчиняется общим требованиям, то есть предполагает создание в структуре филиала соответствующего подразделения (либо заключение договора об использовании услуг по защите государственной тайны) и государственную аттестацию его руководителя.

3. После выполнения мероприятий, предусмотренных Положением «О лицензировании…» № 333, в случае положительного заключения специальной экспертизы и государственной аттестации руководителя, филиалу выдается копия лицензии головной организации.

4. Если объективная необходимость в использовании филиалом носителей сведений, составляющих государственную тайну, отсутствует, однако имеется потребность в выполнении его сотрудниками отдельных работ на территории либо в интересах других режимных предприятий, то эти сотрудники могут быть допущены к государственной тайне решением руководителя головной организации по общей номенклатуре должностей. При этом предоставления какого-либо дополнительного разрешительного документа, кроме лицензии самой головной организации, не требуется.

Ответственность за нарушения в области защиты государственной тайны.

Статьей 31 Федерального Закона «О государственной тайне» функции межведомственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны в органах власти, на предприятиях, учреждениях и в организациях возложены на Федеральную службу безопасности Российской Федерации. Непосредственно на местах эти функции реализуются через территориальные управления ФСБ России.

Основной формой осуществления межведомственного контроля является проведение проверок обеспечения сохранности сведений, составляющих государственную тайну, в организациях, их использующих.

В случае, если в результате проверки экспертной комиссией будут выявлены нарушения действующих в указанной области требований, то, в зависимости от характера этих нарушений и тяжести наступивших последствий, органом безопасности могут быть приняты решения:

- о привлечении организации либо конкретного должностного лица к административной ответственности, предусмотренной статьями 13.12 часть 3 (нарушение условий действия лицензии) или 13.13 часть 2 (осуществление секретных работ без лицензии) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

- о привлечении руководителя организации к административной ответственности, предусмотренной ст.ст. 19.5 (неисполнение представления об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации) или 19.6 (неисполнение представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения),

- о приостановке действия лицензии на проведение секретных работ до устранения организацией выявленных нарушений режима секретности и предпосылок к утечке сведений, составляющих государственную тайну,

- об аннулировании (отзыве) лицензии на проведение секретных работ (если вскрытые нарушения не позволяют предоставить организации в дальнейшем право заниматься деятельностью с использованием сведений, составляющих государственную тайну).

Передача сведений, составляющих государственную тайну, лицу, не имеющему оформленного установленным порядком допуска к государственной тайне, подпадает под признаки преступления, предусмотренного статьей 283 Уголовного кодекса Российской Федерации, а утрата документов, содержащих такие сведения – под признаки преступления, предусмотренного статьей 284 УК России.

Настоятельно рекомендуем подходить к вопросам обеспечения сохранности информации, составляющей государственную тайну, с максимальной ответственностью и бдительностью.

Чем руководствоваться при подготовке

В идеале вы должны детально изучить все нормативно-правовые акты, касающиеся лицензирования, гостайны, защиты секретной информации и т. д. На практике вам пригодятся:

  • ФЗ-99 от 04.05.2011г. «О лицензировании отдельных видов деятельности»,
  • Закон № 5485-1 от 21.07.1993 года «О государственной тайне» с последними изменениями,
  • «Положения о лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны» (утв. Постановлением Правительства РФ № 333 от 15.04.1995 г. с последними изменениями,
  • «Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне» (утв. Постановлением Правительства РФ № 63 от 06.02.2010 г.),
  • «Положение о государственной системе защиты информации в РФе от иностранных технических разведок и от утечки по техническим каналам» (утв. Постановлением Правительства РФ № 912-51 от 15.09.1993 г.),
  • ГОСТ Р 51583-2000 «Порядок создания автоматизированных систем в защищенном исполнении».

Основные проблемы самостоятельного оформления

Что обязательно должно быть:

  • Учредительные документы фирмы, в том числе Устав, приведённый в соответствие требованиям работы с гостайной. Какие изменения нужно внести, читайте здесь,
  • Кадровые документы: приказ о назначении на должность директора, сведения о его допуске к гостайне, удостоверение об обучении по ЗГТ или об аттестации по защите гостайны,
  • Сертификаты на технические средства и ПО, используемые для защищённой работы с гостайной,
  • Подтверждающие документы о праве собственности или аренды на помещения, где ведется деятельность с секретными сведениями,
  • Заключение о прохождении спецэкспертизы ФСБ.

Стоимость услуг: от 100 000 рублей.
Оформление: от 1,5 месяца.
Срок действия: 5 лет.
Лицензия ФСБ действует на всей
территории Российской Федерации.
Помощь в оформлении на разных этапах.

Если вам срочно необходимо участвовать в проекте, рассмотрите вариант приобретения готовой компании с лицензией ФСБ. Вы получите готовую к работе компанию за 1 день! Закажите консультацию эксперта.
Телефоны: +7 (499) 112-44-47 | +7 (812) 241-17-61
Электронная почта: [email protected]

Поиск заказчика работ

  • заказчику закрытых работ нужен исполнитель, уже имеющий действующую лицензию на гостайну и способный сразу взяться за выполнение контракта. Мало кто согласится ждать 4-6 месяцев, пока подрядчик будет заниматься оформлением,
  • исполнитель не может получить лицензию ФСБ без ходатайства заказчика перед ФСБ и без подтверждения степени секретности работ, которые он планирует выполнить. Получить заказ на выполнение работ, связанных с гостайной, не имея соответствующей лицензии, может только компания с уникальной услугой или в отсутствие других исполнителей таких работ.

Мало кто начинает оформлять лицензию на гостайну только при появлении заказчика закрытых работ. Обычно в лицензии возникает необходимость именно для выхода на рынок, участия в закрытых тендерах и получения контрактов.

Здесь основной нюанс — ФСБ в ходе специальной экспертизы обязательно проверит не только ходатайство, но и реальное намерение и возможность выполнения заявленных работ. Это значит, нужно предоставить доказательства достаточных материальных ресурсов и кадров для выполнения контракта, предварительный договор («договор о намерениях») и т. д.

Как правило, эту проблему решают специалисты, и это одна из главных причин обращения к посредникам за помощью в лицензировании ФСБ. Как самостоятельно найти заказчика работ, мы писали здесь. Нужны конкретные советы и реальная помощь? Звоните или закажите звонок, специалист перезвонит через несколько минут:

Создание собственного режимно-секретного отдела или договор с РСП

  • хватит ли в РСП ресурсов для обслуживания вашей компании,
  • результаты лицензионных проверок РСП,
  • стоимость услуг (слишком низкая цена должна насторожить),
  • общее количество клиентов,
  • репутация фирмы.

Чтобы наверняка заключить договор с надёжным РСП, можно запросить в вашем региональном Управлении ФСБ список рекомендуемых компаний, предоставляющих услуги секретного делопроизводства.

Техническое оснащение

  • использовать только сертифицированное ПО и антивирусы,
  • использовать устройства, рекомендованное ФСТЭК для систем соответствующего класса,
  • провести все необходимые испытания на предмет возможных уязвимостей.

Для неспециалиста в области технической защиты информационных систем это сложная задача. Пожалуй, единственный случай, когда самостоятельной подготовке лучше предпочесть помощь компании, имеющей лицензию ФСТЭК на ТЗКИ.

Регламентация работы с гостайной в фирме

Конкретного исчерпывающего перечня таких актов нет, но на практике специалисты выработали список-минимум НПА, которые обязательно нужно предоставить в ходе спецэкспертизы ФСБ. Оставьте ваши контакты, и мы вышлем подробный список документов для лицензирования.

Как видите, порядок самостоятельного получения лицензии ФСБ на гостайну не таит особых сложностей, но требует изучения различных положений и инструкций и выяснения практических нюансов процесса. Чтобы облегчить подготовку и сэкономить, можно сделать следующее:

  • заказать бесплатную консультацию специалистов, чтобы выяснить нужные вопросы (предоставляют почти все компании, помогающие в лицензировании),
  • заказать аудит документов перед подачей их в ФСБ,
  • получить пояснения в отделе лицензирования ФСБ по интересующим вопросам,
  • получить нашу бесплатную книгу-руководство с подробными пояснениями и практическими советами для самостоятельного получения лицензии ФСБ.

Наш специалист по лицензированию ФСБ уже готов помочь вам и выслать книгу на почту. Просто свяжитесь с ним.

Комментарии (6)

19 октября 2018 в 8:08 | #

Добрый день. Лицензия ФСБ на гостайну выдается органом УФСБ по месту регистрации юр. лица или носителя гос. тайны?Прошу Вас сообщить .

28 декабря 2018 в 0:49 | #

Добрый день.
Юр. лица.

12 ноября 2018 в 11:09 | #

Прошу выслать перечень документов для лицензии ФСБ.

28 декабря 2018 в 18:09 | #

Если возникнут вопросы по заполнению или другим этапам оформления, звоните или закажите звонок специалиста (это бесплатно)

16 декабря 2018 в 16:38 | #

Хочу получить Вашу бесплатную книгу-руководство с подробными пояснениями и практическими советами для самостоятельного получения лицензии ФСБ.

  • http://base.garant.ru/104554/
  • http://xn--80akaahi8adrbci0h.xn--p1ai/licenzija/fsb-gosudarstvennaja-tajna/
  • http://advokat55.com/instruktsiya-po-polucheniyu-litsenzii-na-rabotu-s-gostajnoj/
  • http://zgt51.ru/etapy-litsenzirovaniya
  • http://licenziya-fsb.com/mozhno-li-poluchit-litsenziyu-fsb-samostoyatelno