Конституционное право

Реестр банковских гарантий по 44 - что это такое

Банковские гарантии — распространенный способ обеспечения по контрактам. Чтобы оградить государственных и муниципальных заказчиков от мошенничества, законодательство РФ предусматривает ведение официального реестра банковских гарантий. Данные о гарантии оперативно добавляют в реестр сотрудники кредитной организации. С онлайн-сервисом TenderHelp вы можете получить банковскую гарантию, которую уже в день выпуска внесут в официальный реестр. Удостовериться в подлинности гарантии заказчик сможет за пару минут прямо на сайте zakupki.gov.ru.

Какие банковские гарантии вносят в реестр

В реестр вносят банковские гарантии для участия в торгах и заключения контрактов по Федеральному закону от 05.04.2013 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Обратим внимание: по 223-ФЗ, 185-ФЗ, при заключении коммерческих контрактов и т. д. гарантии на сегодняшний день в реестр не вносят.

Нормативная база для ведения реестра банковских гарантий

Статьей 4 44-ФЗ предусмотрено создание Единой информационной системы в сфере госзакупок. Система включает различные официальные реестры, в том числе и реестр банковских гарантий (п. 3 ст. 4 44-ФЗ). Правила ведения реестра банковских гарантий устанавливает ст. 45. Реестр расположен по адресу: http://zakupki.gov.ru/epz/bankguarantee/quicksearch/search.html

Какая информация вносится в реестр банковских гарантий

В реестре банковских гарантий Единой информационной системы обязательно указывают:

  • наименование, адрес, ИНН банка-гаранта,
  • наименование, адрес, ИНН исполнителя госконтракта (принципала),
  • наименование, адрес, ИНН заказчика (бенефициара),
  • срок действия и сумму банковской гарантии.

Получите результат расчета на почту.

Также в реестр загружается копия самой гарантии. Кроме того, в реестр может быть добавлена дополнительная информация и документы. Достоверность данных проверяет и подтверждает подписью сотрудник Федерального казначейства. Отметку об этом можно найти во вкладке «Электронные подписи». В этой же вкладке можно увидеть ФИО и электронную подпись сотрудника банка, который добавил гарантию в реестр.

Информация из реестра находится в свободном доступе, ознакомиться с ней может любой желающий.

Сроки и порядок внесения гарантии по 44-ФЗ в реестр

По закону добавить информацию о гарантии в реестр Единой информационной системы должен банк-гарант. Сделать это нужно в течение одного рабочего дня после выдачи банковской гарантии по 44-ФЗ. При добавлении информации в реестр ответственный сотрудник банка заверяет запись своей усиленной электронной подписью.

Если банковская гарантия не внесена в реестр

По 44-ФЗ отсутствие данных о гарантии в официальном реестре — законное основание для отказа в ее принятии организатором конкурса, что указано в п. 6 ст. 44 закона. Это означает, что заказчик вместе с гарантией отклонит заявку потенциального участника торгов, если речь идет о тендерной гарантии. Либо не станет подписывать контракт с победителем тендера, если это гарантия исполнения контракта. Также у заказчика будут основания внести участника конкурса в реестр недобросовестных исполнителей. Если это произойдет, то исполнитель не сможет больше участвовать в торгах на заключение государственных и муниципальных контрактов.

По остальным тендерным гарантиям законом не предусмотрено внесение в реестр.

Преимущества сервиса банковских гарантий TenderHelp

  • Получение Банковской гарантии с ЭЦП ON-LINE (усиленная ЭЦП)*
  • Рассмотрение заявки на получение Банковской гарантии от 3х часов
  • НАДЕЖНЫЙ документооборот через интернет
  • ЭФФЕКТИВНАЯ коммуникация юридических лиц с банком
  • Просто и доступно из ЛЮБОГО РЕГИОНА России
  • БЕЗ ПОСЕЩЕНИЯ банка
  • БЫСТРАЯ регистрация в Сервисе + ЛИЧНЫЙ кабинет

Система надежна

  • Сохраняет все заявки и документы клиентов, заверенные ЭЦП.
  • Хранит все выданные банковские гарантии, заверенные ЭЦП.
  • Проводит анализ заявки клиента, отклоняет заявки не соответствующие требованиям.
  • Обеспечивает резервное хранение данных. *ЭЦП - электронно цифровая подпись (обязательно использование усиленной цифровой подписи).

Получение банковской гарантии онлайн

С помощью онлайн-сервиса TenderHelp получить любую необходимую банковскую гарантию по 223-ФЗ, 44-ФЗ, 185-ФЗ и 205-ПП можно в день обращения, чтобы не упустить перспективный госзаказ. Минимальный срок рассмотрения заявки 3 часа, максимальный — 3 дня.

Для получения банковской гарантии вам нужно:

  1. Загрузить пакет необходимых документов в личном кабинете TenderHelp и подписать их усиленной цифровой электронной подписью.
  2. Оплатить гарантию после получения предложения от банка.

Что такое реестр банковских гарантий и где он находится

Итак, реестр банковский гарантий - это информационный ресурс, в который кредитные организации вносят данные о документах, которые могут быть в дальнейшем использованы поставщиком/подрядчиком/исполнителем для обеспечения исполнения контракта.

Он располагается на официальном сайте zakupki.gov.ru. И банки, и поставщики/подрядчики/исполнители, и заказчики пользуются им на бесплатной основе. Для удобства поиска есть фильтр, в котором можно обозначать ряд параметров.

Сведения о каких банковских гарантиях вносятся в реестр

Вносить информацию в реестр банковских гарантий могут только кредитный организации, включенные в специальный перечень Министерства финансов. Для этого они должны соответствовать ряду параметров:

  1. иметь лицензию,
  2. опыт работы организации на рынке кредитных услуг должен составлять не менее 5 лет,
  3. собственный капитал кредитной организации должен быть не меньше, чем 1 миллиард рублей,
  4. банк должен соблюдать все нормы и инструкции, установленные Центральным Банком.

Какая информация содержится в реестре банковских гарантий

Информация, которая должна содержаться в реестре банковских гарантий, определяется пунктом 9 стать 45 Федерального закона №44 и Налоговым кодексом Российской Федерации. В общем случае это:

  • данные о кредитной организации, выдавшей гарантию,
  • данные о клиенте, которому выдана банковская гарантия,
  • срок действия банковской гарантии,
  • сумма, которая обеспечивается банковской гарантией в качестве обеспечения.

Также должны быть приложены документы, подтверждающие ее подлинность. Например, договор. Приложенные документы обязательно подписываются усиленной электронной подписью.

Что делать, если приобретенной гарантии не оказалось в реестре

Поставщик/подрядчик/исполнитель может столкнуться с ситуацией, когда приобретенной им банковской гарантии не оказалось в реестре. Естественно, у заказчика в этом случае возникнут вопросы, которые наверняка повлекут за собой ряд проблем, вплоть до внесения в реестр недобросовестных поставщиков. Для того, чтобы этого не произошло, нужно сразу же аннулировать сомнительную сделку с кредитной организацией. Такое право у поставщика/подрядчика/исполнителя есть!

Также обезопасить себя можно еще до заключения договора - изучить перечень организаций, который имеют право выдавать банковские гарантии (ведется Министерством Финансов и доступен на его сайте) и не иметь дела с кредитными организациями, которых в этом перечне нет.

Что такое реестр

Единый федеральный перечень содержит упорядоченные сведения о предоставленных обеспечениях принципалам от финансово-кредитных учреждений РФ. Все банки, которые содержатся в перечне, находятся в официальном списке Минфина как организации, официально аккредитованные на предоставление таких услуг.

Система была создана по инициативе ФАС. Участники государственного контракта, использующие данную систему, могут обезопасить себя от возможных рисков потери финансовых средств.

Наиболее уязвимым в системе госзакупок является заказчик. Именно он подвержен финансовым рискам, связанным с недобросовестными поставщиками.

Банки-гаранты, предоставляющие компенсации, обязаны вносить данные в Единый перечень в течение 24 часов. По 44-ФЗ все гарантийные документы, заносимые в реестр, должны быть безотзывными (пункт 2 статьи 45). Ее наличие в Едином федеральном перечне – подтверждение подлинности и законности.

Ведение и регламентация его работы осуществляются согласно Постановлению Правительства РФ № 1005 от 08.11.2013 г.

Таким образом, данная система позволяет заказчику быть уверенным, что все финансовые риски будут должным образом компенсированы в случае, если принципал не исполнит условия договора в назначенные сроки.

Это инновационная система, которая позволяет обезопасить заказчика от мошенничества и финансовых рисков, а принципалов заставляет обдуманно подходить к вопросу оформления.

Какими способами можно проверить на подлинность?

Существует несколько способов проверить банковскую гарантию в реестре банковских гарантий на подлинность. Для этого необходимо выполнить ряд простых действий:

  • зайти на официальный сайт Минфина и проверить, действительно ли банк включен в особый перечень,
  • в тексте документа должны содержаться сведения о сумме денежных средств, которые будут выплачены заказчику в случае неисполнения обязательств принципалом, а также условие о безотзывности,
  • в документации не должно быть условия о том, что заказчик должен предоставлять подтверждающие документы из судебных органов о неисполнении обязательств принципалом,
  • данные содержатся в официальном перечне на сайте государственных закупок (проверку можно произвести здесь).

Если хотя бы одно из требований не было соблюдено принципалом, бенефициар имеет полное право отклонить предложение, направив соответствующее уведомление контрагенту в течение 3 рабочих дней.

Как можно проверить банковскую гарантию в реестре банковских гарантий

Любой участник государственных закупок имеет возможность проверить банковскую гарантию в реестре банковских гарантий на подлинность, зайдя на официальный ресурс госзакупок.

Для наиболее точного определения рекомендуется соблюдать следующую пошаговую инструкцию:

  • зайти в официальный перечень,
  • ввести полностью или частично номер реестровой записи, наименование банка-гаранта или поставщика,
  • после ввода необходимо нажать кнопку для поиска,
  • чуть ниже будет представлена информация.

Если информации в базе официального ресурса нет, будет выведено информационное сообщение «Поиск не дал результатов». В этом случае рекомендуется уточнить запрос (например, ввести не номер записи, а наименование финансово-кредитной организации).

Если введенные данные верны, а в базе отсутствует информация по искомым значениям, необходимо действовать следующим образом:

  • повторить по истечении основного срока, отведенного действующим законодательством на размещение банком-гарантом данных,
  • если по прошествии 24 часов информация так и не появилась в базе, следует провести комплексные мероприятия по выявлению причин.

Более подробно пошаговые действия мы рассмотрим чуть ниже.

Видео: Какой срок действия

Инструкция по использованию системы

Интерфейс системы предлагает множество различных функций для пользователей.

Рассмотрим функционал электронного реестра:

  1. Помимо основного поиска по номеру записи и наименованию банка-гаранта, можно воспользоваться расширенным поиском по установленным параметрам. Для этого необходимо нажать на кнопку «Расширенный поиск», которая находится чуть ниже.
  2. В расширенном интерфейсе поиска доступны следующие возможности:
  • осуществлять поиск по одному из нескольких доступных статусов — из раскрывающегося списка необходимо выбрать нужные параметры («Размещено», «Отказано в принятии», «Прекращены обязательства поставщика», «Прекращены обязательства банка-гаранта», «Недействительно»),
  • искать по виду обеспечения (заявки или исполнения контракта),
  • указать сумму и валюту,
  • поиск можно произвести по дате размещения, обновления и сроку действия,
  • помимо вышеуказанных возможностей, искать можно по наименованию банка, заказчика, по номеру контракта и закупки.
  1. В расширенном поиске можно указать одно, несколько или же сразу все необходимые параметры. Сервис осуществит поиск по указанным критериям после нажатия кнопки «Найти».
  2. Кроме того, найденные данные можно отсортировать по:
  • дате размещения,
  • сроку действия,
  • релевантности запросу.

Есть ли валютные вклады ВТБ на 3 месяца? Подробнее тут.

Документы для рвп граждан узбекистана 2018 по браку с гражданином рф

О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»». Указанным Постановлением были утверждены: — требования к форме банковской гарантии, — перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, — Правила ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра банковских гарантий, — форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии. Но главное — этим же Постановлением было установлено, что до ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок размещение реестра банковских гарантий осуществляется на официальном сайте.

Реестр гарантий – что нужно знать?

Переходными положениями Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что Правительством Российской Федерации устанавливаются порядок и сроки ввода в эксплуатацию единой информационной системы. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте, ведение и обслуживание которого осуществляются по правилам, действовавшим до дня вступления в силу Закона № 44-ФЗ.

При этом положения Федерального закона № 44-ФЗ, касающиеся ведения реестра банковских гарантий, являются принципиально новыми, и правил, действовавших до дня вступления в силу Закона № 44-ФЗ, для реестра банковский гарантий не существует. Данная коллизия законодательства была урегулирована постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г.

Статья 45. условия банковской гарантии. реестры банковских гарантий

Согласно ч.11 ст.45 44-ФЗ банк, выдавший БГ, не позднее одного рабочего дня, следующего за датой ее выдачи, или дня внесения изменений в условия БГ включает указанные в ч.9 ст.45 44-ФЗ информацию и документы в реестр БГ либо в указанные сроки направляет в соответствии с порядком формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий информацию для включения в закрытый реестр БГ. Госзаказчики могут принимать банковские гарантии, только от банков, которые включены в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса РФ перечень банков, отвечающих установленным требованиям: — наличие лицензии, выданной ЦБ РФ,— осуществление банковской деятельности в течение не менее 5-ти лет,— наличие собственных средств в размере не менее 1 млрд.
руб.,— соблюдение обязательных нормативов в течение последних 6-ти месяцев,— отсутствие требований по оздоровлению финансовой деятельности.

Как проверить банковскую гарантию в реестре банковских гарантий

Какая информация содержится в реестре банковских гарантий Информация, которая должна содержаться в реестре банковских гарантий, определяется пунктом 9 стать 45 Федерального закона №44 и Налоговым кодексом Российской Федерации. В общем случае это:

  • данные о кредитной организации, выдавшей гарантию,
  • данные о клиенте, которому выдана банковская гарантия,
  • срок действия банковской гарантии,
  • сумма, которая обеспечивается банковской гарантией в качестве обеспечения.

Также должны быть приложены документы, подтверждающие ее подлинность. Например, договор. Приложенные документы обязательно подписываются усиленной электронной подписью.
Что делать, если приобретенной гарантии не оказалось в реестре Поставщик/подрядчик/исполнитель может столкнуться с ситуацией, когда приобретенной им банковской гарантии не оказалось в реестре.

Внесение сведений о выданной банковской гарантии в единый реестр

Сделка в письменной форме совершается путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами. В отношении многосторонних сделок применяются и иные способы совершения письменной формы, такие как: обмен документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору .

Кто размещает банковскую гарантию в реестре? Согласно ч.8 ст.45 Федерального закона № 44-ФЗ банк, выдавший банковскую гарантию, в обязательном порядке должен включить информацию о такой гарантии, а также документы, предусмотренные ч.9 ст.45 44-ФЗ, в реестр банковских гарантий. Информация и документы, внесенные в реестр, должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка.
В течение одного рабочего дня после включения таких информации и документов в реестр БГ банк направляет принципалу выписку из РБГ.
Тем не менее, для России в настоящее время применение данного способа для передачи банковских гарантий в федеральной контрактной системе в настоящее время неприменимо. И в данной ситуации появление такого инструмента как реестр банковских гарантий, ведение которого осуществляется в электронном виде в установленных форматах файлов, является большим шагом вперед.


Сам реестр банковских гарантий является неким аналогом банковских гарантий, выданных в виде электронных документов, применяющихся в сфере государственных (муниципальных) закупок. Итак, в соответствии со статьей 45 Федерального закона № 44-ФЗ одним из основных условий применения банковской гарантии при осуществлении государственных (муниципальных) закупок является размещение банковской гарантии в реестре банковских гарантий.
При выдаче банковской гарантии банк предоставляет принципалу выписку из реестра банковских гарантий.

В каком виде вносится информация в реестр банковских гарантий

Естественно, у заказчика в этом случае возникнут вопросы, которые наверняка повлекут за собой ряд проблем, вплоть до внесения в реестр недобросовестных поставщиков. Для того, чтобы этого не произошло, нужно сразу же аннулировать сомнительную сделку с кредитной организацией.
Такое право у поставщика/подрядчика/исполнителя есть! Также обезопасить себя можно еще до заключения договора — изучить перечень организаций, который имеют право выдавать банковские гарантии (ведется Министерством Финансов и доступен на его сайте) и не иметь дела с кредитными организациями, которых в этом перечне нет.

2. Какая информация и документы должны содержаться в реестре?

Согласно ч.9 ст.45 44-ФЗ в открытый реестр БГ и закрытый реестр БГ включаются следующие информация и документы:

  1. наименование, место нахождения и ИНН банка, являющегося гарантом,
  2. наименование, место нахождения и ИНН поставщика (подрядчика, исполнителя), являющегося принципалом,
  3. денежная сумма, указанная в БГ и подлежащая уплате гарантом в случае неисполнения участником закупки в установленных случаях требований 44-ФЗ,
  4. срок действия БГ,
  5. копия БГ, за исключением БГ, информация о которой подлежит включению в закрытый реестр БГ,
  6. иные информация и документы, перечень которых установлен Правительством РФ.

3. Кто размещает банковскую гарантию в реестре?

Согласно ч.8 ст.45 Федерального закона № 44-ФЗ банк, выдавший банковскую гарантию, в обязательном порядке должен включить информацию о такой гарантии, а также документы, предусмотренные ч.9 ст.45 44-ФЗ, в реестр банковских гарантий. Информация и документы, внесенные в реестр, должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка.

В течение одного рабочего дня после включения таких информации и документов в реестр БГ банк направляет принципалу выписку из РБГ.

Согласно ч.11 ст.45 44-ФЗ банк, выдавший БГ, не позднее одного рабочего дня, следующего за датой ее выдачи, или дня внесения изменений в условия БГ включает указанные в ч.9 ст.45 44-ФЗ информацию и документы в реестр БГ либо в указанные сроки направляет в соответствии с порядком формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий информацию для включения в закрытый реестр БГ.

Госзаказчики могут принимать банковские гарантии, только от банков, которые включены в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса РФ перечень банков, отвечающих установленным требованиям:

— наличие лицензии, выданной ЦБ РФ,
— осуществление банковской деятельности в течение не менее 5-ти лет,
— наличие собственных средств в размере не менее 1 млрд. руб.,
— соблюдение обязательных нормативов в течение последних 6-ти месяцев,
— отсутствие требований по оздоровлению финансовой деятельности.

Актуальный перечень банков находится на сайте Минфина России по адресу: http://www.minfin.ru/ru/perfomance/tax_relations/policy/bankwarranty/ . Этот перечень регулярно обновляется. По состоянию на 31.05.2017 года в этом списке находятся 279 банков.

4. Поиск информации в реестре банковских гарантий на сайте zakupki.gov.ru: пошаговая инструкция

Проверить гарантию на официальном сайте www.zakupki.gov.ru задача предельно простая и сейчас я вам расскажу, как это сделать.

Первое что вам необходимо сделать, это зайти на главную страницу сайта ЕИС, в левом вертикальном меню выбрать раздел “Осуществление закупок” (пиктограмма с изображением продуктовой тележки), а затем из выпадающего меню выбрать пункт “Реестр банковских гарантий” и перейти по нему.

Перед вами откроется РБГ с установленными по умолчанию значениями:

  • Статус банковской гарантии: размещено, отказано в принятии, прекращены обязательства поставщика, прекращены обязательства банка-гаранта.
  • Размер БГ от 0 до 200 000 000 000 руб.

Для того чтобы найти сведения о выданной БГ, вам необходимо ввести в поисковую строку номер реестровой записи, либо наименование банка, наименование поставщика, номер извещения об осуществлении закупки, реестровый номер контракта или идентификационный код закупки (ИКЗ). А затем нажать по пиктограмме с изображением лупы, находящейся в правой части поисковой строки.

Также вы можете уточнить параметры поиска, щелкнув левой кнопкой мыши по соответствующей гиперссылке. Здесь вы сможете дополнительно установить дату размещения и дату обновления информации, а также указать срок действия гарантии. После того, как все параметры будут установлены, нажмите по кнопке “Уточнить параметры”.

Для более глубокого поиска вы можете воспользоваться инструментом расширенного поиска, нажав по соответствующей гиперссылке. Здесь вы также можете указать вид обеспечения, сведения о поставщике, банке-гаранте или заказчике-бенефициаре, указать номер извещения закупки, а также задать другие дополнительные параметры. После того, как все настройки будут заданы, нажмите по кнопке “Найти”.

Сведения о выданной БГ размещенной в реестре выглядят следующим образом. В записи указана сумма, на которую выдана гарантия, реестровый номер записи, номер гарантии, присвоенный кредитной организацией, дата выдачи, сведения о банке, заказчике и поставщике, номер извещения, ИКЗ и срок до которого действительна БГ.

Для того чтобы просмотреть развернутые сведения о БГ, вам необходимо перейти по ссылке “Сведения”, которая находится под основными сведениями. А для того, чтобы просмотреть БГ и скачать её на свой компьютер, вам необходимо перейти по ссылке “Документы”.

Раздел “Сведения” выглядит следующим образом:

Если вы перейдете в раздел “Документы”, то увидите следующую информацию. Для того чтобы скачать гарантию, вам нужно перейти по ссылке “Показать детальную информацию”, а затем нажать по оранжевой кнопке со стрелочкой.

Вот, собственно говоря, и весь алгоритм.

5. Заключение

В заключение статьи хотелось бы подвести небольшие итоги касательно реестра банковских гарантий. Создание такого инструмента было вынужденной мерой в борьбе с мошенниками, выдававшими поддельные БГ. Именно благодаря этому реестру количество “серых” БГ на рынке резко сократилось. Если вам нужна БГ, то заказывайте её в проверенных банках, находящихся в списке Минфина. В противном случае вы рискуете потерять свои деньги и контракт.

На этом сегодня все! До встречи в следующей статье.

  • http://tenderhelp.ru/articles/reestr-bankovskih-garantij
  • http://goszakupkirf.ru/poleznye-stati/9-reestr-bankovskikh-garantij
  • http://biznes-delo.ru/bankovskie-garantii/proverit-bankovskuyu-garantiyu-v-reestre-bankovskix-garantij.html
  • http://advokat55.com/v-kakom-vide-vnositsya-reestr-bankovskih-garantij-informatsiya/
  • http://zakupkihelp.ru/uchastniku-zakupok/reestr-bankovskih-garantij.html